行政法和行政诉讼法2015基础知识点整理

《行政法和行政诉讼法2015基础知识点整理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、一、名词解释1.行政裁量：行政主体在行政活动时，根据法所设定的范围、限度、标准或者原则，按照其自身的理解作出判断、选择处理的方式。2.行政主体：是依法拥有国家行政权的组织，能够以自己的名义实施行政管理活动，能够独立承担法律责任。（权名责）我国行政主体范围，主要有以下两类：（1）职权性行政主体依照宪法和行政组织法的规定取得行政职权的行政机关，在其成立吋就具有职权并取得行政主体资格的组织。。包括：国务院及其部门、派出机关。（2）授权性行政主体依照宪法和行政组织法之外的箏项法律、法规的授权取得行政职权的组织。包括：法律、法规授权的行政机关的内部机构、派岀机构以及法律、法规授权的企事业单位

2、、社会团体等。3.行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。特征：（1）前提为行政相对人不履行义务。（2）主体是行政机关和人民法院。（3）目的是实现义务的履行。（4）执行的内容是行政决定。（5）行政强制执行应当只能由法律设定。行政强制执行的方式（6种）：a加处罚款或者滞纳金；b划拨存款、汇款；c拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、没施或者财物；d排除妨碍、恢复原状；e代履行；f其他。4.行政复议：行政法上的一种救济制度。是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的条件和程序向法

3、定的行政机关提山申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为的合法性和适当性进行复查，并作山复议决定的活动。5.行政诉讼被告：受原告指控实施了被认为佼犯其合法权益的违法的具体行政行为，经人民法院通知应诉的行政主体。6.履行判决：a人民法院经过审理，查明被告不履行法定职贵的，判决被告在一定期限内®行。b人民法院经过审理，查明被告依法负有给付义务的，判决被告履行给付义务。7.共同行政行为：两个或两个以上行政主体以共同名义作山的行政行为。共同行政行为的内容往往同时涉及井同主体的职权范围。对共同行政行力，参加共同行政行力的所有行政主体负共同贵任。8.行政确认：行政主体依法对相对人的法律地位、

4、法律关系和法律事实进行甄别，作出的给予确定、汄可或者证明并予以宣告的具体行政行为。二、判断题1.不同行政主体的权力来源：职权性行政主体依照宪法和组织法的规定取得行政职权。授权性行政主体照宪法和组织法之外的法律、法规的授权取得行政职权。2.行政许可权只能委托给行政机关。行政许可权的委托对象只能是行政机关.P1713.行政强制执行的实施主体为法定的行政机关或者人民法院。4.行政复议的审理方式：（1）规定了行政复议机构认为有必要时，可以实地调查、核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者复议机关认为必要时，可以采取听证的方式审理（2）规定了可以和解、调解的方式结案；（3）完善了行政

5、复议机构的取证、鉴定、中止、终止以及撤回申请等程序。1.行政诉讼举证责任的分配：被告对被诉的具体行政行为的合法性祇担举证责任；对具体行政行为合法以外的问题，“谁主张，谁举证”2.行政法渊源的表现形式：（1）成文法法源成文法法源在各国都存在，如宪法、法规、条约等。（2）不成文法法源（非制定法法源）①判例©习惯和惯例③行政法原理我国行政法的渊源，以制定法为主要形式：（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）地方性法规（含自治条例、单行条例）（5）行政规章（6）法律解释（7）国际条约3.信赖保护原则及其来源：来源于早期的〃禁止翻供〃原则。P161其基本含义是：行政管理相对人对行政权力的正当

6、合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅fl改变己生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给行政相对人造成的损失，应当给予补偿。这一原则的基础是公众对自己国家及国家权力的信任。4.行政处罚的种类、设定法律规定了行政处罚有：（1）申诫罚（警告）；（2）财产罚（罚款、没收）（3）行为罚（责令停产停业、暂扣或销许可证或执照）；（4）自由罚（行政拘留）；（5）法律、行政法规规定的其他行政处罚。行政处罚的设定是一种立法权，法律具体规定了何种法律规范可以设定何种行政处罚。这也是法定原则的一个体现。《行政处罚法》规定：（1）法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定（体现了法

7、律保留原则的要求）；（2）行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；（3）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；（4）规章可以设定警告或一定数额罚款的行政处罚。除上述法律规范外，其他任何规范性文件不能设定行政处罚。下位法对上位法设定的行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作具体规定。5.行政征收：行政主体为了公共利益的需要，依法昀相对人强制取得财产所有权的具体行政行为。行政征用：行政主体依法有偿强制地征购或者使用相对人财产或劳务的具体行政行