区人大科学发 展观调研报告

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4、镇街产业区开发建设状况　　自1996年杨村镇建立私营经济区开始，全区乡镇街道产业区经历了从少到多，从起步到形成一定规模的逐步发展过程。　　2001、2002年为快速发展时期。截止到2008年10月底，全区已开工建设的20家乡镇街产业区总规划土地面积平方公里(含白行车王国、大良)。已开发面积22平方公里，累计基础设施投入8亿元，有七个产业区基础设施建设实现了七通一平，其余均实现五通一平；产业区已建成污水处理厂3座；实际入驻企业700余家，今年1—10月实现销售收入62亿元，利税亿元，招商引资亿元。　　乡镇街产业区的建设，对于促进全区经济快

5、速发展、推动城市化建设发挥了重要作用。一是乡镇街道产业区已成为全区发展的重要载体。2007年，产业区招商引资30亿元，占乡镇街道引资总额的80％，占全区引资总额的%。二是乡镇街产业区税收已成为财政收入的主要来源，2007年大王古产业区实现税收2400万元，占全镇财政收入的89％，上马台产业区实现税收5000万元，占全镇财政收入的75％。三是促进了乡镇工业布局和产业结构调整。半数以上的产业区逐步形成了工业企业相对集中，产业结构趋于合理的格局，初步解决了过去乡镇工业“满天星”布局、环境治理难、资源浪费等一系列问题。四是为推进农村城市化进程起

6、到了支撑作用，截止到2008年10月底，乡镇产业区累计吸纳农村劳动力就业万人。　　二、存在的主要问题及工作举措　　l、规模小，发展速度缓慢，综合效益低。　　主要体现是2007年已开发建设的18个产业功能区实现销售收入为63亿元，创税收亿元，仅占全区税收总额11％。平均每个功能区年实现销售收入、税收分别为亿元和亿元。不足一个中型企业规模。每亩创税收远低于xx开发区和周边先进区县。由于土地指标及自身环境政策的制约，发展速度较慢，处于初级发展阶段，与外界无法抗衡。　　2、定位不明确、产业特色不突出。　　因乡镇产业区多数是以原乡镇工业较集中区域

7、为雏形发展起来的，规划明显滞后，由于产业区规划起点低，招商引资门槛低，功能定位、产业定位不明确；造成产业分散，产业特色难以形成。目前，除上马台、王庆坨产业功能区形成相对集中的特色产业，其他多数行业分散。　　3、基础设施建设标准低，服务配套功能差。　　多数乡镇产业功能区还处在“五通一平”的水平上，有的根本不具备投资条件，70％以上的产业功能区无污水处理设施，政府为功能区应提供的融资、管理咨询、劳动用工、安全保障等方面服务欠账较大。　　4、土地利用粗放，工业、建设用地相对闲置。　　目前，多数产业区土地利用水平较低，投资强度在国家规定范围的下

8、限；协议占地与实际占地出入较大；在建、未建项目占有较大份额，土地资源浪费的现象较普遍，造成--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载-------