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时间:2018-10-14
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1、陆川县2018年九洲江流域水环境综合治理工作计划为认真贯彻落实十九大以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策部署,打赢三大攻坚战之一的污染防治攻坚战。根据《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市2018年九洲江流域水环境综合治理工作计划的通知》(玉政办发〔2018〕13号)要求,巩固九洲江流域综合整治的效果,进一步提升九洲江流域生态文明环境,发展流域环保经济,保障人民群众生产、生活,特制定本工作计划。一、目标要求(一)水质目标九洲江粤桂跨省界断面石角考核断面、国控山角断面月月稳定达到地表水Ⅲ类目标(最后以两广签订的协议商定的断面和目标为准),签订协议后按照协议断面考核;区控文车桥断面的年
2、均水质达到地表水Ⅲ类目标,流域内饮用水源地监测水质达地表水Ⅲ类。滩面桥、飞鹅岭电站(干流),古城河、北豆河、石垌河(支流)考核断面水质年均值达到Ⅲ类标准;县城污水处理厂下游(干流),龙河、龙化江(支流)考核断面年均水质达到Ⅳ类标准。消除九洲江支流Ⅴ类水质。—11—(二)资金使用目标加快建设项目、工程的验收和结算,按照相关规定落实项目资金的拨付,加快项目资金使用支付率。1.2016年以前“两广”下达的合作资金(6.05亿元)要加快建设项目、工程的验收和结算,完成资金支付。(责任单位:县水利局、龙豪创业园区、县城乡建设投资集团有限公司,监督单位:县财政局、审计局)2.2016年下达的中央生
3、态补偿奖励资金(3.8亿元),2018年资金使用率3月底要达到90%,5月底要达到95%以上。(责任单位:县水产畜牧兽医局、县环保局、县住建局、县水利局、县城乡建设投资集团有限公司,监督单位:县财政局、审计局)3.2017年下达的中央生态补偿奖励资金(1.1亿元),2018年资金使用率3月底要达到60%,5月底要达到80%以上,11月底要达到95%以上。(责任单位:县环保局、水产畜牧兽医局、住建局、水利局,县城乡建设投资集团有限公司、监督单位:县财政局、审计局)(三)建设项目进度目标—11—按照粤桂两省区批复的《粤桂两省区九洲江流域水污染防治规划》(以下简称规划)的指导,《陆川县九洲江
4、、南流江流域水环境综合治理提升工作方案》的时间任务,结合九洲江流域水环境综合治理的实际,继续深化九洲江流域水环境综合治理工作,具体工程项目分为两大类:1.续建项目。2017年以前已经安排了资金截止2017年底尚未完成的项目,要加快工程项目进度,按照工作任务分解表要求的时间节点完成。具体工作任务内容详见《2018年陆川县九洲江流域水环境综合治理工作计划任务分解表》(续建项目)(见附件1)。2.新建项目。结合工作实际,对照规划项目,要抓紧完成项目前期工作,按照任务分解表要求时间节点开工建设。具体工作任务内容详见《2018年陆川县九洲江流域水环境综合治理工作计划分解表》(新建项目)(见附件2
5、)。二、组织保障(一)加强组织领导。全面推行河长制,按照《陆川县全面推行河长制工作方案》贯彻落实,把河长巡查等工作列入各镇议事议程。各镇人民政府是落实河长制及本行政区域九洲江流域水环境整治工作的责任主体。在本工作计划下发半个月后,各成员单位要将本单位落实工作计划的具体实施方案报县九洲江办备案,并于每月24日前报送当月工作项目进展及资金使用进展情况上报县九洲江办。(二)建立机制。—11—1.建立九洲江生态补偿机制,为九洲江流域水环境综合治理、生态持续修复筹集长期资金支持;探索推进购买服务模式,鼓励和引导社会力量进入九洲江流域水环境综合治理领域,提高九洲江流域水环境治理效率。(责任单位:县
6、财政局)通过运用PPP模式,引入财政与社会资本共建,加大对流域重点项目建设的资金支持,把九洲江打造成为一个可复制、可推广的生态补偿试点。(责任单位:县发改局)2.建立绩效考核机制。流域内各考核断面水质目标和工作任务完成情况纳入各镇和各部门年度绩效考核。其中,对出现以下情形的,由县绩效办实施绩效降等级:(1)广东省、广西壮族自治区(以下简称“两省区”)签订协议确定的两省区考核断面和国家考核断面中有一个以上(含一个)断面水质考核不达标的,对未按照时间节点完成任务的单位和水质未达到要求的镇实施绩效降等级。(2)两省区签订协议确定的两省区考核断面和国家考核断面水质均达考核目标,但行政区域干流或
7、支流考核断面有1个不达考核目标的,对不达标的断面所在行政区域的镇政府实施绩效降等级。(3)行政区域九洲江流域出现重大及以上等级环境安全事故的,对事故发生所在镇政府实施绩效降等级。3.建立红黑榜制度。根据九洲江流域水环境综合治理工作任务完成情况、水质达标情况,严格执行红黑榜制度。被黑榜通报的,每次扣0.5分。连续2—11—次上黑榜的对责任单位党政一把手进行约谈,连续3次上黑榜或全年累计上黑榜5次以上(含5次)的启动问责,问责对象为责任单位党政一把
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