县委十五届八次全体（扩大）会议陈县长讲话工作任 …

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1、扶政办发〔2018〕20号扶风县人民政府办公室关于印发扶风县巩固提升国家食品安全示范城市创建成果工作方案的通知各镇人民政府、街道办事处，县政府各有关工作部门、直属机构：《扶风县巩固提升国家食品安全示范城市创建成果工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。扶风县人民政府办公室2018年2月23日-9-扶风县巩固提升国家食品安全示范城市创建成果工作方案2017年6月，宝鸡市被国务院食安办命名为首批“国家食品安全示范城市”之一。为有效巩固国家食品安全示范城市创建成果，不断健全食品安全长效机制，持续提升全县食品安全保障水平，制定本方

2、案。一、指导思想认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的理念，突出问题导向，完善制度体系，形成各级责任落实、部门依法履职、企业诚信经营、全民广泛参与的良好格局，努力打造国家食品安全示范城市“升级版”，全力保障人民群众饮食安全。二、工作目标（一）食品安全状况持续良好。食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、肉及肉制品、食用油、乳制品等食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件发生。（二）食品安全工作落实到位。-

3、9-建立起完善的食品安全监管体系；健全食品安全财政保障机制，确保监管所需的人、财、物投入；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；构建起食品安全社会共治格局。我县食品安全工作在市食品安全办考评中处于前列。（三）群众认可，社会满意。群众及社会各界对政府及有关部门食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状满意度保持在70%以上。三、重点工作任务及职责分工依据《国家食品安全示范城市评价与管理办法（暂行）和标准（2017版）》《陕西省创建国家食品安全示范城市考核验收测评标准细则》，围绕打造国家食品安全示范城市

4、升级版，紧盯“两个重点”（抓好源头治理，抓好过程监管）、实现“三个提升”（提升基层基础水平，提升改革创新水平，提升队伍管理水平），重点做好六个方面工作：（一）进一步落实“党政同责”要求。县食品药品安全委员会成员单位（以下简称成员单位）要定期专题研究食品安全工作，县考核办将食品安全工作纳入各镇街、各部门年度目标责任考核和领导班子及领导干部综合考核。各成员单位要进一步完善食品安全监管机构，明确事权划分，食品安全监管岗位设置及监管人员数量满足工作需要。各成员单位要按照省食安办基层食品药品监管所规范化建设“十个一”标准要求，落实各项工作。县财政

5、局要将食品安全经费纳入本级财政预算，-9-确保食品安全监管所需的人、财、物投入得到有效保障，食品安全检验经费至少能够支持4份／千人口·年的检测样本量。县市场监管局、农业局要不断提升食品安全专业检验能力，县级检测机构具备对常见食品微生物、农兽药残留等指标的实验室检验能力及定性快速检测能力，为全县食品安全日常监管和执法提供可靠的技术支持。（二）持续开展食品安全源头治理。县农业局、水利局等部门要建立起有效的食用农产品产地准出和市场准入制度，加大对种植、养殖、运输过程中违法使用农业投入品等行为治理力度，保障农产品质量安全。针对畜禽业，县农业局要

6、严格执行定点屠宰制度，及时查处私屠滥宰行为。县市场监管局要督促各类农贸市场、食品批发市场等市场开办者建立并严格实施市场准入、退市和信息通报制度，及时公示不合格产品、违法销售行为信息，不断规范集中交易市场秩序。建立健全餐厨废弃物集中收集，资源化利用和无害化处理体系。县发改局、商信局要落实国家食品相关产业政策，提高食品规模化生产和连锁经营、统一配送等集约化、规模化水平。（三）实现监督执法检查全覆盖。各成员单位要健全完善食品安全全程监管机制，按照食品生产经营良好行为规范监管各类食品生产经营以及互联网销售、网上订餐等各类业态。-9-县市场监管局

7、、农业局、水利局要实施标准化现场检查制度，实现现场检查规范化、监管信息公开化，按照风险分类等级确定现场检查频次，对各类监管对象进行合规性检查、有因检查和飞行检查，实现现场检查全覆盖。按照国家统一要求，探索建立食品安全职业化检查员队伍。各成员单位要加强食品安全网格化监管工作，完善网格工作机制，明确网格监管职责。县市场监管局要健全基层食品安全协管员队伍和培训、考核及报酬保障制度。县市场监管局、卫计局、农业局要完善风险隐患排查机制，通过明查暗访、投诉举报、检验检测等各种手段，主动排查、及时处置解决非法添加、制假售假等本地出现的各类危害食品安全

8、的行业共性隐患问题。县住建局要按照《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》要求，与市场监管局建立协作机制，对食品摊贩严格进行登记备案，杜绝未登记备案经营的现象。支持食品生产加工小作坊、食品摊贩等不断改善生产