商业银行参与ppp项目的风险及防范对策研究

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1、类号：１００６９：学校代码密级：１２０１５００１７：学号ＴＩＡＮＪＩＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＣＯＭＭＥＲＣＥ硕士学位论文商业银行参与ＰＰＰ项目的风险及防范对策研究ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＲｉｓｋａｎｄＰｒｅｖｅｎｔｉｖｅＭｅａｓｕｒｅｓｏｆＣｏｍｍｅｒｃｉａｌＢａｎｋｓｉｎＰＰＰＰｒｏｅｃｔｓｊ研究生：苏贝圆专业名称：金融学指导教师：林德发教授２０１月＾论提日：Ｉ年５二〇一八年五月分类号：学校代码：10069密级：研究生学号：12015001

2、7商业银行参与PPP项目的风险及防范对策研究ResearchontheRiskandPreventiveMeasuresofCommercialBanksinPPPProjects研究生姓名：苏贝圆专业名称：金融学指导教师姓名：林德发教授论文提交日期：2018年5月学位授予单位：天津商业大学摘要PPP模式作为一种政府提供公共基础设施的新模式，其本质就是政府借用民间资本进行基础设施建设。PPP模式最早产生于英国，后来得到世界各国的青睐，我国也于2013年开始尝试PPP模式，它解决了传统政府包办基础设施所遇到的融资难、效率低、

3、风险集中等问题。充分调动民间资本参与基础设施建设，对缓解政府财政压力、分散风险、完善我国资本市场建设具有重要的意义。PPP模式的快速发展离不开资金的支持，商业银行作为最大的资金提供者，在PPP模式中占据着重要的位置。PPP模式对于商业银行来说是难得的机遇，银行具有极低的资金成本，非常有利于占据PPP融资市场，借助PPP更高效地募集民间资金，对自由资产进行更高效的配置。但是，最为重要的是银行必须做好参与PPP项目过程中的风险管理，该项目中任何一方出现问题，商业银行都将面临巨大的风险。因此，商业银行应针对项目中的主要参与主体，

4、做好相应的风险防控工作。财政部PPP项目库中的数据显示，我国现在PPP项目的成功率不足20%，因此商业银行如何做好PPP项目中的风险防控工作，已成为当前迫切需要关注的问题。本文介绍了PPP项目在中国的发展现状及其存在的问题，分析了商业银行在PPP项目中所扮演的角色及其参与PPP项目的优势，重点阐明了商业银行参与PPP项目的主要风险，并结合我国国家体育馆“鸟巢”PPP项目分析银行参与PPP项目可能会承担来自于项目本身、项目公司、政府和银行内部的风险，最后在借鉴国外商业银行参与PPP项目风险防范经验的基础上，提出商业银行参与P

5、PP项目风险防范的对策。商业银行只有认真筛选优质项目、慎重选择项目公司、防范政策风险、加强PPP项目中银行自身风险管理，才能在参与PPP项目中获得成功，取得预期的效果。关键词：商业银行；PPP项目；风险管理IABSTRACTAsanewmodelofprovidingpublicinfrastructure,theessenceofthePPPmodelisthatthegovernmentborrowsprivatecapitalforinfrastructureconstruction.ThePPPmodelwasfi

6、rstproducedintheUnitedKingdomandwasfavoredbycountriesallovertheworld.ChinaalsobeganexperimentingwiththePPPmodelin2013.Itperfectlysolvedthefinancingdifficultiesfacedbytraditionalgovernment-organizedinfrastructure,thegovernment’sfinancialpressure,lowefficiency,andri

7、skconcentration.Suchissuesasfullymobilizingprivatecapitaltoparticipateininfrastructureconstructionhaveimportantimplicationsforalleviatinggovernmentfiscalpressures,diversifyingrisks,andimprovingtheconstructionofChina'scapitalmarket.TherapiddevelopmentofthePPPmodeli

8、sinseparablefromthefinancialsupport.Thecommercialbank,asthelargestfundprovider,occupiesanimportantpositioninthePPPmodel.ThePPPmodelisarareopportunityfor