转型期就业结构性矛盾的“杠杆解”

《转型期就业结构性矛盾的“杠杆解”》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、转型期就业结构性矛盾的“杠杆解”　　处于转型期的中国宏观经济及劳动就业，面临外三化（即数字化、全球化和绿色化）和内三化（即工业化、市场化和城镇化）内外交困的多重压力和挑战。伴随着刘易斯拐点或迟或早的到来，中国劳动力在总量上无限供给的时代终将会过去，但随着市场化改革进一步深化、工业化发展峰回路转、人口和劳动力城镇化转移走向市民化，中国转型期就业的结构性矛盾将进一步加剧，未来通过深化改革促进就业发展的战略指向将会成为必然选择。关键词就业中国就业政策总量供求结构矛盾战略指向【简介】李宝元，北京师范大学人本发展与管理研究中心主任，经济与工商管理学院人力资源管理系主任、教授、博导。研究

2、方向：人力资本理论，人力资源开发与管理，人口、资源与环境经济学。主要著作：《人力资本论》、《人本管理学要义》、《人力资源管理通要》等。深刻认识就业及就业政策的重大战略意义就业，不仅是民生之本，而且是民权之根。充分就业，是世界各国政府施政的首要目标，是他们以保护民权为己任、得到选民支持都不得不放在首位的宏观政策目标。对于处于转型期的中国政府来说，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，是推动实现国民经济包容性增长、可持续发展、顺利实现中国梦的必要条件和必然选择。首先，以传统劳动经济学理论视点来看，劳动作为人们谋生的基本手段，就业确实关乎民生之本。人为什么要劳动，或者说，劳动对于人

3、之所以为人的重要意义究竟何在？再换句话说，劳动对人来说究竟是一种外在被迫的人生苦难，还是具有内在价值和意义的生命体验？对此，传统经济学（特别是劳动经济学）的回答是：劳动对人来说意味着一种外在的苦难。它将劳动假定为一种给人带来负效用的东西，是人们谋生的手段。其基本理论基础就是：劳动是为了谋生，为了解决吃饭，人们都是为了挣钱、吃饭而不得不劳动，所以劳动就业才被看作是民生之本。其实，这是一种局限于特定历史条件、基于物本功利主义的肤浅偏见，即用劳动价值论和唯物史观的观点来看待劳动就业。如果从正在走向后工业化的现代社会实际情况出发来看问题，那么，这种观点甚至可以说是一种不合时宜、不负责

4、任的想当然假定。早在1876年，恩格斯就曾写过一篇著名文章，题目为《劳动在从猿到人转变过程中的作用》，20年后在《新时代》杂志上发表。在这篇带有科学考证性质的哲学论文中，恩格斯根据达尔文生物进化论的观点，充分肯定了劳动在从猿到人转变过程中发挥的具有决定意义的重要作用，实际上已经正面地触及了人之所以为人这个本源性哲学问题。他在开篇一段是这样说的：政治经济学家们肯定说：劳动是一切财富的源泉。劳动确实跟自然界一起是一切财富的源泉：自然界提供劳动的材料，而劳动把材料转变为财富。但是，劳动的意义远远不止于此。它是整个人类生活的第一个基本条件，并且是重要到如此地步，以致我们在某种意义上应

5、该说：劳动创造了人本身。①可见，从劳动价值论和唯物史观看，劳动是人区别于其他低等动物的根本标志，工作是人类实现自我价值的基本途径和方式。也就是说，人需要通过劳动成为真正意义上的人，只有通过工作才能体现人之所以为人的生命意义。对于真正意义上的人来说，劳动不仅是谋生的手段，而且其本身就是人生存和发展的具体生命形式，具有内在的人生价值意义。不错，人类劳动曾经历原始社会蒙昧初开状态，那时候人类劳动往往与生物界捕食性活动自然一体化，不分彼此、难分高下；后来历经奴隶制、封建制和资本雇佣制，都在一定程度上带有轻视人，使人不成其为人的专制性和邪恶性，也都使一大部分人（如奴隶、农奴或雇用工人）

6、的劳动或工作非人化，异化为一种外在的、被迫的、不自由和不人道的，甚至是苦难深重，牛马不如的体能劳作。但是，对于人来说，这是一种劳动异化，它毕竟不属于人类社会的本质，不代表人类社会进步的正义指向。历史应该是超脱于自然的真正人的社会史，我们不能对这种非本质、非人性、非正义、非正常的假象信以为真，去误解人乃至误导人的劳动价值。对此，德国著名社会学家马克斯韦伯（Maxausner）、斯奈德曼（B.Snyderman）合作，对宾夕法尼亚州匹兹堡一家企业200名工程师和会计师工作满意情况进行了实验调查，并在此基础上出版了《工作激励》一书，首次提出激励保健双因素论；1966年，赫茨伯格在《

7、工作与人性》一书中对于激励保健因素论作了进一步的阐发，受到了广泛好评并产生深远影响。③赫茨伯格等人采取关键事件访谈调查方式，即通过访问被调查者，请他们回答在工作中哪些事件使其感到非常满意或是非常不满意。经过分析调查结果，他们发现：对于工作感到满意的因素与不满的因素是有明显分别的。当被调查者对工作满意时，他们倾向于认可与工作内在有关的因素，诸如富有成就感、工作成绩得到认可、工作本身具有挑战性、负有重大责任、充满晋升机会和成长发展前景，等等；而当感到不满意时，他们则倾向于抱怨那些属于外在条件方面的因素，如公