向“以新闻为本位”渐进靠拢——论中央电视台《新闻联播》30年来的渐进变化

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1、向“以新闻为本位”渐进靠拢——论中央电视台《新闻联播》30年来的渐进变化关键词：新闻联播新闻“以新闻为本位”，[1]是邵飘萍1923年在他的《实际应用新闻学》中提出的对新闻传媒的基本要求。然而，这个概念对长期以来以宣传为本位的党的传媒来说，是陌生的，因为在那时的具体斗争环境中，党的传媒以宣传为本位是必须的和不言而喻的。我们走过了曲折的道路。1978年元旦，中央电视台《新闻联播》正式开播，当年底，中国开始了改革开放的新进程。在新的历史条件下，纵观30年《新闻联播》的发展，显现出一种隐约、渐进的变化线索，即向“以新闻为本位”靠拢。这种靠拢，表现为观念和内容、形式和手段的变化。《新闻联播》的传

2、统套路一向被视为经典传统，似乎不可动摇。其实，它在30年的发展过程中，不知不觉悄然发生着变化，因为改革开放的趋势无法逆转，朝前走是唯一的出路。指出这一点的目的在于：我们需要进一步采取主动而积极的改革态势，而不能被潮流推着走。大众传媒作为一种社会职业，就报道职能而言，以新闻为本位是不言而喻的。我国的传媒在改革开放的新的历史时期，从单纯党的宣传工具，转向了传媒业的职业化，尽管传媒仍然负有宣传党的方针政策的任务，但报道本身要遵循新闻传播的规律，这是胡锦涛总书记提出的要求。因而，《新闻联播》在以新闻为本位的职业角色方面，仍需进一步解放思想。一、《新闻联播》：中国电视收视王牌1980年11月开始，

3、《新闻联播》陆续播出了最高人民法院特别法庭审判林彪、江青集团的报道，带来《新闻联播》初期发展史上首轮收视高潮。2007年12月19日，中央电视台发布了“2007年全国电视观众抽样调查”结果，在观众最喜爱的电视栏目中，《新闻联播》仍居榜首。前20年中，央视《新闻联播》的收视率一直保持在45~50%，近几年收视率有所下降，甚至在广州、上海等地退出了收视前十名的行列，但全国的收视率水平仍保持在20%以上，无可争议地捍卫着收视王牌的地位。作为党的政策的权威传达者，《新闻联播》拥有丰厚的政治资源，这样的资源是其他电视传媒不能具备的。1981年4月，在青岛举行的全国电视新闻工作座谈会做出两项重大规定

4、：一、各省、自治区、直辖市电视台都是中央电视台的集体记者，有责任、有义务向中央电视台供稿；二、各省、自治区、直辖市电视台必须转播《新闻联播》节目。1993年，中共中央宣传部、广播电影电视部下发《关于地方广播电台、电视台必须完整转播中央人民广播电台、中央电视台节目的通知》，再一次强调了《新闻联播》在国家政治生活中的重要作用。通知要求，各级地方台（站）必须以专用频道完整转播中央电视台的第一套节目。在转播中央台节目时，不得插播自办节目和广告。因此，每到晚上19：00~19：30分，全国各级电视台都在转播《新闻联播》，这使得该节目在该时段没有竞争者，获得了几乎绝对的收视率保障。《新闻联播》也成了

5、中国政治动向的风向标，它的细微变化都会引起人们的广泛关注，甚至是播音员换人，播音员的服饰、发型，说话的语气和语调的变化，都会引起人们对中国政治的种种猜度。由于其独特的地位，《新闻联播》节目也为央视带来了丰厚的经济利益。插播在《新闻联播》和《天气预报》之间的广告被称为“标王”，成为中国广告市场上的“王牌”，1997年曾被“秦池”酒的广告推上3.2亿元的疯狂高点。二、政治新闻的价值表达长期停留在表层1982年9月1日起，中共中央明确规定，重要新闻首先在《新闻联播》中发布，由此开始奠定《新闻联播》节目为官方新闻发布渠道的重要地位。此后，收看央视《新闻联播》，逐渐成了中国电视观众了解国际国内大事

6、、知晓中国社会变革风云的最重要途径之一。但是，由于以宣传为本位的传统十分强大，《新闻联播》丰厚的政治新闻资源没有得到很好的开发，节目长期停留在政治事实的套路化表达层面。新闻价值的标准被弱化，政治宣传的角色被强化。这种强化明显地体现在节目的内容格局上。根据1984年的一项研究，当年6月11日~30日的《新闻联播》节目中，领导同志接见外宾、视察、通电、有关单位发布命令、公告、决定、声明等占7.7％；各种会议新闻占14.6％；各种典礼、仪式占4.1％；三类新闻占国内新闻的26.4％。1995年的一项抽样统计显示，《新闻联播》的会议新闻和外事新闻占播出总条数的比例，均高居国内几大媒体（《人民日报

7、》、《经济日报》、《光明日报》、《工人日报》、中央电台）之首。之后，又有研究者对1999年和2000年的《新闻联播》进行抽样，发现“领导人活动在《联播》中所占时间最长，占时政新闻的35.3％。外交新闻则条数最多，共54条，总长度为64分33秒（3873秒），占时政新闻的31.0％。会议新闻的总时长也比较长，比例达到时政新闻的15.6％。从平均时长来看，领导人活动（157.8秒）、宣传重点（129.0秒）、会议新闻（93.2秒）三类新