能源发展战略行动计划

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1、演讲人原国务院参事国家能源专家咨询委员会副主任国家气候变化专家委员会委员徐锭明电话88653386传真88653418EMAIL：xudingming12@sina.com1我们祝愿A蓝变B蓝B蓝变C蓝2APEC蓝变为BEJING蓝变为CHINA蓝3APEC蓝变为北京蓝变为中国蓝4将来有一天北京是蓝的代名词中国是蓝的代名词5为了彻底治理雾霾必须加速能源革命为了建设美丽中国不能缺席能源革命走可持续发展之路不能缺席能源革命努力走向社会主义生态文明新时代1011水不好,空气不好,手机好有什么用?12我们要回到人本质的需求，实现了理想进了医院又有什

2、么意义呢？131313中美气候变化联合声明对于我国能源发展的伟大意义设置天花板主动引狼入室置于死地而后生下大决心下死决心走向生态文明新时代实现人类的可持续发展中美达成温室气体减排协议2014年11月12日14:13央视央视评论员：【中美达成温室气体减排协议】美国承诺到2025年减排26%，之前美国一直拒不做具体指标承诺；中国承诺到2030年前停止增加二氧化碳排放，等于承诺了排放峰值点，意味着中国工业化城镇化的增长“天花板”被量化确定。全球两个最大碳排放国的承诺，把过去五年五次全球气候谈判大会试图谈成的事，给谈成了。中国承诺碳排放峰值，给国内

3、能源结构、产业结构调整带来巨大转型压力。高燃煤消耗企业将被加速关停或被高成本逼停。水电风电核电太阳能等企业迎来重大利好。碳排放总量控制将约束地方政府经济行为，推动解决公众关心的雾霾污染。而碳排放约束下怎么解决充分就业和实现政府必要财政收入，成更严峻难题。中美气候变化联合声明(全文)2014年11月12日19:03来源：新华网中美两国元首宣布了两国各自2020年后应对气候变化行动，认识到这些行动是向低碳经济转型长期努力的组成部分并考虑到2℃全球温升目标。中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占

4、一次能源消费比重提高到20%左右。202020国务院印发能源发展战略行动计划212121从现在到2020年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是能源发展转型的重要战略机遇期。为贯彻落实党的十八大精神，推动能源生产和消费革命，打造中国能源升级版，必须加强全局谋划，明确今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领，推动能源创新发展、安全发展、科学发展，特制定本行动计划。22222219日，国务院办公厅发布《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》的通知，从能源安全、能源清洁利用、能源体制改革等多方面提出未来相当长一段时间能源发展的路径，并

5、提出一系列约束性指标。232323解读《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》三大看点242424252525262626272727实施四大战略282828一.节约优先战略：到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右；292929二.立足国内战略：到2020年，基本形成比较完善的能源安全保障体系。国内一次能源生产总量达到42亿吨标准煤，能源自给能力保持在85%左右，石油储采比提高到14-15，能源储备应急体系基本建成；303030三、绿色低碳战略：到2020年，非化石能源占一次能源消费比

6、重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内；313131四、创新驱动战略：到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。323232五项主要任务333333一、增强能源自主保障能力:立足国内，加强能源供应能力建设，不断提高自主控制能源对外依存度的能力。343434二、推进能源消费革命:调整优化经济结构，转变能源消费理念，强化工业、交通、建筑节能和需求侧管理，重视生活节能，严格控制能源消费总量过快增长，切实扭转粗放用能方式，不断提高能源使用效率。353535三、优化能源结构:积极发展天然气、核电、可再生能

7、源等清洁能源，降低煤炭消费比重，推动能源结构持续优化。363636四、拓展能源国际合作：统筹利用国内国际两种资源、两个市场，坚持投资与贸易并举、陆海通道并举，加快制定利用海外能源资源中长期规划，着力拓展进口通道，着力建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、孟中印缅经济走廊和中巴经济走廊，积极支持能源技术、装备和工程队伍“走出去”。373737五、推进能源科技创新：按照创新机制、夯实基础、超前部署、重点跨越的原则，加强科技自主创新，鼓励引进消化吸收再创新，打造能源科技创新升级版，建设能源科技强国。关于电厂超低排放（近零排放）调研的感想和认识

8、徐锭明二○一四年十一月四日3839煤炭是什么？煤炭从哪里来？煤炭到哪里去？393940什么是煤炭工业什么是煤炭4041污染的煤炭——清洁化利用有害的煤炭——健康化利用黑色的煤炭—