大运河遗产保护规划(北京段).doc

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1、大运河遗产保护规划（北京段）文本目录第一章总则1第1条项目概况1第2条规划依据1第3条规划范围2第4条规划性质与内容2第5条规划适用范围2第二章规划原则、目标与策略3第6条规划原则3第7条规划目标3第8条规划策略3第三章北京段大运河遗产构成4第9条北京段大运河遗产保护的核心与主线4第10条遗产点筛选4第11条北京段大运河遗产构成4第三章遗产综合评估与分级6第12条具体遗产点评估6第13条北京段大运河遗产整体评估6第14条北京段大运河遗产问题分析7第15条北京段大运河遗产分级8第四章保护区划与管理规定9第16条制定依据9第17条保护区划划

2、定原则9第18条河道、水源保护区划划定原则9第19条河道、水源保护区划划定10第20条闸、桥梁保护区划划定原则10第21条闸、桥梁保护区划划定11第22条古遗址、古建筑保护区划划定原则11第23条古遗址、古建筑保护区划划定11第24条北京段大运河遗产保护带12第25条管理规定13第五章保护措施15第26条制定原则15第27条河道、水源整体保护措施15第28条河道、水源遗产点具体保护措施15第29条闸、桥梁整体保护措施16第30条闸、桥梁遗产点具体保护措施16第31条古遗址、古建筑整体保护措施18第32条古遗址、古建筑遗产点具体保护措施1

3、8第33条非物质文化遗产保护措施19第六章管理规划20第34条北京段大运河遗产整体管理规划20第35条河道、水源管理规划20第36条闸、桥梁管理规划20第37条古遗址、古建筑管理规划21第38条非物质文化遗产管理规划21第七章北京段大运河生态景观背景环境22第39条生态景观要素筛选22第40条生态景观要素保护措施22第八章展示规划23第41条展示原则23第42条展示目标23第43条展示策略与方法23第九章考古规划25第44条地下埋藏区25第45条北京段大运河物质文化遗产考古规划25第46条北京市级运河遗存考古规划25第十章项目实施分期规

4、划26第47条规划分期26第48条近期项目实施计划（2010至2015年）26第49条中期（2016至2020年）、远期（2021至2030年）项目实施计划27第十一章附则27第50条规划成果构成27第51条规划审批与实施程序2727大运河遗产保护规划（北京段）文本第一章总则第1条项目概况大运河是我国重要的线性文化遗产，2006年被国家文物局列入《中国世界文化遗产预备名单》。其中，京杭大运河（春秋至清）于2006年5月被国务院整体公布为第六批全国重点文物保护单位，分布范围为“北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、浙江省”。北京与大运河

5、关系密切，在三千多年的建城发展历史中，由于其重要的历史、地理、军事、政治地位，在我国古代漕运史上有着突出的地位。其中隋唐时期是大运河尽端的边防重镇，元、明、清时期成为国家首都，是京杭大运河尽端的终点城市。北京位于华北大平原的北端，西北临山，东南为平缓平原，平原上水网密集。属暖温带半湿润半干旱季风型大陆气候，多年平均降雨量为595毫米，年际、年内降水分布极不均匀。目前北京是我国的首都，是全国的政治中心和文化中心，是世界著名的古都和现代国际城市，经济总量位居全国前列。市域（行政辖区）共包括十八个区县，总面积约16410平方公里。北京地区运河

6、开凿的历史悠久：隋唐时期永济渠的开凿开启了由水道运粮至北京的历史。金代开凿了以北京为漕运中心的人工运河。元代，郭守敬实施通惠河水源工程和航道工程，使北京地区的水利工程技术水平达到历史最高点，运河进入最为繁荣兴盛的时期。明、清两代基本沿用了元代的运河线路，到清末随着现代铁路兴起，漕运终止。目前北京市域范围内仍存留大量运河遗产，以元、明、清京杭大运河遗产为主，主要包括水利工程遗产和其他相关历史文化遗产，是中国大运河遗产的重要组成部分。其中河道总长约80公里，目前均已丧失漕运功能，大多数为景观与排水河道。为满足全国重点文物保护单位京杭大运河的

7、需要，全面协调和长期指导北京段大运河遗产的保护与发展，并为北京运河遗产纳入大运河申遗工作奠定基础，特编制本规划。第2条规划依据2.1法律法规2.1.1《中华人民共和国文物保护法》2007年12月29日公布2.1.2《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日起施行2.1.3《中华人民共和国水法》2002年2.1.4《中华人民共和国防洪法》1997年2.1.5《中华人民共和国土地管理法》2004年2.1.6《中华人民共和国环境保护法》1989年2.1.7《中华人民共和国水污染防治法》2008年2.1.8《中华人民共和国港口法》2003年

8、2.2行政法规、部门规章、技术标准和相关文件2.2.1《中华人民共和国文物保护法实施条例》2003年2.2.2《中华人民共和国防汛条例》1991年2.2.3《中华人民共和国水文条例》2007年2.2.4《中