城市综合治理平台建设方案最终版

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1、智慧城市城市综合治理工程建设方案目录第1章XXX市城市综合治理建设的意义11.1城市综合治理建设背景11.2城市综合治理的内涵与外延11.3XXX市城市综合治理建设的必要性21.3.1创新城市管理模式是落实科学发展观的重要举措21.3.2改进城市综合治理是XXX市提升旅游城市形象的需要31.3.3城市综合治理系统建设是深化“数字XXX”应用的需要3第二章智慧城市城市综合治理需求分析42.1目前城市管理中存在的问题42.2城市综合治理的要素与流程52.3智慧城市城市综合治理建设任务6第三章XXX*智慧城市城市综合治理总体设计93

2、.1指导思想与建设原则93.1.1指导思想93.1.2基本原则93.2系统建设目标103.3系统设计思路113.3.1为领导的管理与决策提供最大方便113.3.2把握一条主线，遵循统一流程113.3.3基于成熟的产品，搭建智慧城市城市综合治理基本框架113.3.4注重实效，稳步推进，成熟一个上一个123.4系统总体架构123.5系统逻辑关系163.5.1信息处理与指挥协同平台和统一用户管理及安全平台的关系163.5.2信息处理与指挥协同平台和门户网站的关系163.5.3信息处理与指挥协同平台和GIS、“地理编码系统”的关系16

3、3.5.4信息处理与指挥协同平台和摄像监控系统的关系173.5.5信息处理与指挥协同平台与“城管通”、大屏幕终端的关系17XXX**智慧城市城市综合治理一期工程建设方案-iii-3.5.6信息处理与指挥协同平台与短信接入平台的关系173.6系统应用场景描述183.6.1社区管理应用场景193.6.2城市危机应急处理21第四章XXX市智慧城市城市综合治理基本构成234.1基础平台234.1.1通讯网络平台234.1.2GIS平台254.1.3工作流平台274.2信息采集与展示平台314.2.1短信/彩信中心324.2.2位置信息

4、中心324.2.3呼叫中心334.2.4大屏幕展示334.2.5信息发布系统344.2.6“城管通”信息反馈系统344.3信息处理中心系统344.3.1可视化图形查询354.3.2城市综合治理事件监控364.3.3巡查人员工作管理384.3.4城市综合治理部件查询394.3.5城市综合治理事件查询414.3.6事件处理监督评价414.4指挥协同系统424.4.1信息收集434.4.2案卷建立434.4.3任务派遣464.4.4任务执行反馈474.4.5任务核查结案47XXX**智慧城市城市综合治理一期工程建设方案-iii-4.

5、4.6问题库建立环节484.4.7结案归档494.5系统管理与服务子系统494.5.1应用软件资源管理504.5.2信息服务系统51第五章系统实施建议555.1系统实施内容555.2建设阶段建议56XXX**智慧城市城市综合治理一期工程建设方案-iii-第1章XXX市城市综合治理建设的意义1.1城市综合治理建设背景党的十八届三中全会提出以人为本、全面协调的可持续发展观。想要深刻认识，认真落实科学发展观，就要求实现经济、社会、生态环境和人这四者之间的相互协调，从而实现整个国家和整个民族的可持续发展。城市是一定区域经济、政治、文化

6、、信息和服务中心，在国民经济和社会发展中发挥着主导作用，是现代文明的重要标志。城市管理是城市发展的永恒主题，是以城市的基本信息流为基础，依靠法律、行政和技术等手段，对城市运转过程中产生的问题及时反馈、处置、解决，以维护和强化城市功能，满足城市发展和人民生活的需要。一个城市管理水平体现着一个城市经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设进展程度。与城市的现代化建设的进程相比，和人民群众对市容市貌的要求相比，我国的城市管理水平明显滞后。城市管理工作无论是理论研究，还是实践应用，都已经滞后于现实。必须借助现代化的信息技术和管理体制的

7、创新来应对当前城市管理面临的难题和挑战。中央领导同志高度重视数字化城市管理工作。曾培炎副总理对数字化城市管理工作做了重要指示，充分肯定城市管理数字化符合信息化发展方向，要求各地认真总结试点经验，完善有关技术标准，从实际出发，逐步推广应用，提高政府社会管理水平，改善公共服务质量，推进社会主义和谐社会建设。为了推进数字化城市管理，进一步取得经验，建设部已经选定了十个城市和区作为实施数字化城市管理新模式的试点地区，同时要求各地都应该抓一些试点，然后再全面推广。1.2城市综合治理的内涵与外延城市管理是一个复杂的系统工程，涉及城市经济、

8、社会、生态、人文、环境的协调发展问题XXX*智慧城市城市综合治理一期工程建设方案-58-。管理对象种类较多，数量较大；涉及到的管理部门的数量也比较多，管理部门横向包括城管大队、环卫、绿化、交通等部门，纵向涉及各级政府部门、街道、社区等；管理的行为包括执法、治理、修茸等。城市综