农业节水是我国水资源优化配置的关键

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1、农业节水是我国水资源优化配置的关键

2、第1内容加载中... 【摘要】水资源优化配置涉及工业用水、农业用水、生活用水以及生态环境用水等诸多方面,目前大多研究都是集中在优化配置的理论、方法、原则、实现手段以及模型建立等方面,而对优化配置过程中的各用水行业本身用水的合理性和节水潜力重视不够.分析我国农业用水的现状表明,农业用水约占我国总需水量的70%,水资源优化配置必须合理对待农业配水.另一方面,农业节水潜力巨大,农业节水工程不但有利于缓解我国缺水的紧张局面,而且也是实现我国水资源优化配置的关键.【关键词】农业工程;节水;水资源;优化配置1水资源优化配置水资源优化配置是指在一个特定流域或

3、区域内,工程与非工程措施并举,对有限的不同形式的水资源在各用水单位之间进行科学合理的分配,其最终目的就是实现水资源的可持续利用,保证社会经济、资源、生态环境的协调发展.水资源的优化配置的实质就是提高水资源的配置效率,一方面是提高水的分配效率,合理解决各部门和各行业之间的竞争用水问题;另一方面则是提高水的利用效率,促使各部门和各行业内部的节约高效用水.水资源短缺是促使水资源实行优化配置的内在动力,而社会经济的快速发展和产业结构的调整则是实施水资源优化配置的外部动力.水资源优化配置包括需水管理和供水管理两方面的内容,在需水方面通过调整产业结构、调整生产力布局,积极发展高效节水产业,抑

4、制需水增长势头,以适应较为不利的水资源条件;在供水方面则是协调各单位竞争性用水,加强管理,并通过工程措施改变水资源天然时空分布与生产力布局不相适应的被动局面.不合理的水资源配置不但不能适应生产力的发展,而且,必然导致许多生态环境问题,水资源优化配置越来越被全社会所关注.随着社会经济的高速发展,水资源的短缺成为制约各行业发展的关键因素,由于水资源的短缺,农业难以高产,工业难以布设,矿藏难以开发;由于缺水,通信、交通、文教、卫生事业的发展也受到限制等等.因此,如何合理分配有限的水资源,以及如何提高水资源的利用效率成为水资源管理中现实而紧迫的任务.对我国30个省、自治区、直辖市水资源与

5、生产力、人口、耕地和矿产资源协调度分析表明[1],北京等9个行政区划的区域发展与水资源极不匹配,占全国所有行政区划的30%,内蒙古自治区的区域发展与水资源不匹配,占全国所有行政区划的3.33%,吉林等5个行政区划的区域发展与水资源基本匹配,占全国所有行政区划的16.67%,上海等15个省区的区域发展与水资源匹配,占全国所有行政区划的50%.因此,在我国实施水资源优化配置更具有紧迫性.水资源优化配置涉及工业用水、农业用水、生活用水及生态环境用水等诸多方面,目前大多研究都是集中在优化配置的理论、方法、实现手段以及模型构造等内容上[20~22],而对优化配置过程中各用水行业本身用水的合

6、理性和节水潜力研究还重视不够.本文比较深入地研究了我国水资源优化配置下的农业节水问题,研究表明,我国作为一个农业大国,农业节水问题将是我国水资源优化配置过程中不可忽视的关键因素.2我国农业用水现状分析我国是农业大国,农业的稳步发展是国家稳定的前提,“无农不稳”的说法毫不夸张,十几亿人的吃饭问题是头等大事,农业用水是我国第一用水大户,约占我国用水总量的70%,农业用水一直是水资源规划的重要内容.由于我国水资源的天然分布与土地资源的天然分布严重失调,北方地区拥有全国64%的耕地面积,水资源仅为全国的19%,相反,南方地区占有全国81%的水资源量,而耕地面积仅占全国的36%,这十分不利

7、于我国灌溉农业发展[4].另一方面,我国农业灌溉用水的效率很低,浪费惊人,目前我国灌溉水利用系数为0.40~0.45左右[11],即每年约有60%左右的灌溉水量在输水、配水和田间灌溉过程中被白白浪费掉.我国出现农业用水多且浪费严重的主要原因是渠道渗漏蒸发损失严重,灌溉方式落后以及农业节水技术推广不够.面对水资源紧缺的情势,必须改变这一不良状况,提高灌溉用水效率.3高效节水农业的必然性无论是从时间过程来看,还是从不同国家的横向对比来看,第一产业所能容纳的劳动力比重和所创造的国民收入比重,都是随着经济发展水平的提高而减少,换言之,当经济发展达到一定水平时,靠发展第一产业来促进区域经济

8、的发展是困难的;所以应根据地区经济发展水平的变化,不失时机地把产业结构调整到以第二或第三产业为重点的产业布局上来.从附表中可以看出,无论是在人口就业结构方面或GDP产业结构方面,第一产业的比重都存在明显的下降趋势,而第二、三产业的比重都存在明显的上升趋势.也就是说,随着经济的发展,部分农业用水将被工业及生活用水所取代,即所谓的水资源“农转非”问题,这也是提高水资源分配效率的具体体现.据估算[2],如果以1980年为基准,1997年大约有710亿m3农业水资源总量被转移利用.

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