创建国家卫生城市食品安全整治行动方案

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1、创建国家卫生城市食品安全整治行动方案根据市委、市政府《关于创建国家卫生城市和园林城市的决定》及安康市创建国家卫生城市总体方案,结合实际制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规,围绕国家卫生城市标准食品安全达标的总体要求,进一步建立健全各级政府负总责、部门各负其责的食品安全监管体系,加强初级农产品、食品生产、流通和餐饮服务环节、畜禽屠宰的监管,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的难点热点问题,切实保障人民群众食品安全,确保新一轮双创如期达标。二、总体目标通过开展三年食品安全达标专项整治行动,实现食品安全各环节监管责任得到落实,

2、食品行业自律意识得到加强,食品生产经营行为得到规范,食品质量安全水平得到提高,人民群众食品安全得到保障,确保全市连续三年无重大食品安全事件发生,食品安全各项指标达到国家卫生城市标准要求。三、主要工作任务及措施(一)健全食品安全责任管理机制工作目标:全面落实各级政府食品安全责任,建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制,将食品安全列入政府重点工作内容,实行定期考核和责任追宄。工作措施:1、明确政府食品安全监管责任。市、区政府对本行政区内食品安全负总责,将食品安全纳入政府目标责任考核体系。2、市、区政府制定全市食品安全十二五规划、贯彻《食品安全法》实施意见,将食品安全工作纳入社会经济发

3、展规划和计划,市、区人大常委会每年组织—次食品安全执法检查活动。3、明确卫生、食品药品管理、工商、质检、农业、商务等部门食品安全监管职责;对法律法规没有明确规定、职能分工比较模糊的监管领域和监管工作中出现的缝隙和空档及时协调明确主管部门、监管部门和监管责任。4、市、区食品安全委员会制定食品安全目标责任制管理办法、考核奖惩办法,依据考核检查标准严格考核奖惩。市、区政府制定食品安全行政责任追究暂行办法,对发生重大食品安全事故的,及时予以责任追究。5、按照省政府XX年陕政发17号文件要求,在汉滨区开展食品安全放心县区创建活动,力争XX年通过省政府考核验收。牵头部门:市食安办;责任单位:市人大办、市

4、政府办、市发改委、市考核办、市纪委监察局、汉滨区政府;协助单位:市食安委各成员单位。(二)加强食品安全监管能力建设工作目标:加强市区食品安全综合协调机构、食品安全检测技术机构、基层食品安全监管队伍建设,提升食品安全监管的能力。工作措施:1、充实完善市、区食品安全综合协调机构,明确工作职能任务,提高综合协调能力;加强基层监管队伍建设,建立健全农村食品安全工作网络,力争XX年底,汉滨区所有镇、办事处都要建立食品安全工作站或办公室,并配备食品安全工作人员;各乡镇聘用食品安全协管员,行政村聘用信息员。2、加强食品安全监管机构能力建设,整合食品安全监管力量,加强卫生监督、餐饮卫生监督机构建设,配齐人员

5、编制,落实工作经费,加强对执法人员的培训,提高食品安全监管能力。3、优化整合各监管部门监测力量,建立统一的市级食品安全检验检测中心和汉滨区快速检测中心,落实检验检测工作经费,着力提升检验检测的能力和水平,为确保食品安全提供有力的技术支撑。4、市、区政府制定食品安全风险监测方案,明确食品安全监测的基本要求,各监管部门监测任务落实。5、完善市、区重大食品安全事故应急预案和工作规范,建立全市食品安全事故报告体系和管理制度,每年开展一次应急演练。6、各级监管部门制定三年食品安全工作整治行动方案,每年制定监管计划,做到工作有安排、有检查、有总结。7、市、区政府或食安委每年开展食品安全专项整治,制定整治

6、方案,明确整治任务,做到组织、人员、措施三落实。8、市区食安委每年开展食品安全知识宣传活动三次以上,食品安全知识全面普及。牵头部门:市食安办;责任单位:市政府办、市编办、市人社局、市财政局,市卫生局、汉滨区政府;协助单位:市食安委各成员单位。(三)开展初级农产品质量安全监管及污染物监测控制工作目标:中心城区及周边镇办本地主要农产品生产基地100%纳入监管范围,开展农副产品监测监督,加强农药和兽药管理,蔬菜农药残留合格率达96%以上,生猪瘦肉精合格率达98%以上。工作措施:1、加强农副产品质量安全监测。加强市、区农副产品质量安全监测机构建设,积极做好农产品质量安全例行监测和监督抽检工作,进一步

7、降低禁用农、兽药残留检出占不合格产品比例。2、加强生产环节农产品质量安全监管。加强农副产品生产基地建设及农产品的监管,严厉打击种植业中使用甲胺磷、对硫磷等五种高毒农药,畜牧业中使用“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药物的违法行为;加强“无公害”农产品的认证,扩大品牌效益,提升农产品质量安全水平。完善农产品质量安全监管协调合作、检打联动、风险预警、应急处置等4项机制,全面提高质量安全水平和监管能力。3、建立健全农副产

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