服装在《税则》中的税目编排及其归类风险浅析

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1、服装在《税则》中的税目编排及其归类风险浅析服装是我国优势出口商品，同时每年我国也大量进口各种高级时装，口岸清关不畅事情时有发生。商品归类工作是海关各项工作的基础，HS编码的确定直接关系国家政策的实施及企业贸易成本的核算。本文将以《中华人民共和国进出口税则》为依据，对服装的税目编排及其潜在的归类风险进行研究，以便货物的顺利清关。Therenotonlyarealargenumberofapparelexportedtooverseasmarkets,butalsoarevarioushighfashionimportedin

2、Chinaeveryyear.It’softenalongwithmuchtroubleattheclearancelinks.Customsclassificationisbasisforthewholecustomswork.ThedeterminationoftheHScodeisdirectlyaffectingtheimplementationofthenationalpolicyandthecorporatecostaccounting.Inordertohavetheclearanceofgoodssucce

3、ssfully,theauthoranalyzedtheriskoftariffheadingscheduleandclassificationoftheapparelbasedonImportandExportTariffofthePeople'sRepublicofChinainthisarticle.《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）是国家各项税收和贸易管制政策的具体体现，一年一度的《税则》税目、税率调整是海关税收工作能力和水平的体现。而作为国家进出境监督管理机构的海关，连接着国际、国内2个市场，是国家

4、各种进出口政策的汇集点；同时，《税则》又是国家制定宏观经济政策的一项基本工具。目前我国有19个部、委、办、局在制定政策时都不同程度涉及《税则》商品分类技术的应用，《税则》可以说是海关落实国家宏观经济政策的一个重要载体。海关商品归类是海关对进出口货物征收关税、对货物实施贸易管制、对进出口商品估价、确定货物原产地以及海关统计的重要基础和保障。服装是我国的优势出口商品，同时我国每年也大量进口各种高级时装。另外，服装也是我国与欧美等国易于产生贸易摩擦的“焦点”商品，服装HS编码的正确判定是进出口贸易顺利开展的一大保障。因此，如何对

5、进出口的服装进行准确无误的海关归类（确定HS编码），对相关服装企业、贸易公司来说显得尤为重要。1《税则》中服装的税目编排海关对进出口商品归类是建立在商品分类目录基础上的，《税则》是以世界海关组织（WCO）项下的《商品名称及编码协调制度》（以下简称《协调制度》）为基础（原封不动的引用了其6位编码），并结合中国国情（第7、8位编码为本国子目）而设立起来的。服装作为人类生活的必需品，在我们日常生活中占有举足轻重的地位，亦是我国对外贸易活动中占有大比例的大宗商品。服装可由各种柔性材质加工而成，如塑料、橡胶、皮革、毛皮及纺织纤维等，

6、其中由纺织纤维通过各种加工而得到的服装占了我们日常生活及工作中的绝大部分。纵观《税则》21类97章，服装根据材质的差异分布在不同的类别，进而根据款式、状态等分布在不同的章和四位品目项下（不同材质或状态的常见服装具体四位品目见表1）。值得注意的是，这里所指的服装不包括衣着附件或零件，更不包括箱包、鞋、帽等。2《税则》框架下服装归类风险不同材质制成的服装，根据《税则》的编排规则，分布在不同的大类。纵观进出口实际情况，纺织材料制的服装占据了贸易的极大份额。与此同时，纺织材料制服装根据面料的加工工艺不同，分别分布在《税则》第11类

7、的第61和62章，二者在税目编排结构上极为相似，所不同的是构成服装的面料不同。第61章涵盖了针织或钩编面料制成的服装；第62章涵盖了非针织或非钩编面料制成的服装（纺织材料制的旧服装一般归入第63章6309项下）。这两章的服装税目编排规律大致可总结为，根据服装穿着顺序由外到内，同类服装男式在前、女式在后，以机织面料为例，如图1，男式大衣在四位品目6201下，男式衣服套装为6203，男式衬衫为6205，男式内裤为6207;根据如上规律，女式机织面料制成的大衣、西服套装、衬衫、内裤则可推断分别分布在四位品目6202、6204、6

8、206、6208项下。2.1商品认知缺陷风险在实际的进出口活动中，时常存在这样的误区，由于先入为主的惯性思维的存在，相关操作人员往往拿到一件服装，就会直接联想到把它归入第11类项下的纺织材料制服装中去，而不去深宄此件服装是否是纺织材料制成，这一思路显然是与《税则》服装税目编排相悖的。如前所述，服装由于其