城乡一体化与都市农业课件

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1、中国农业大学孙君社教授2010.1.17城乡一体化与都市农业中国正在引领绿色革命[美国《纽约时报》2010年1月9日文章]题：美国在睡觉，中国在引领绿色革命（作者-该报专栏作家、《世界是平的》一书作者托马斯`费里德曼）香港首任特首董建华曾这样概括中国现代经济的历史：“工业革命时期中国在沉睡；信息技术革命时期中国刚刚醒来；绿色革命中国要全力参与。”现在我们更确信，当历史学家回顾21世纪头十年的时候，他们会发现最重要的事件不是经济大衰退，而是中国的绿色大跃进。汇报内容1.城乡一体化2.现代农业与都市农业5.蟹岛

2、介绍3.城乡一体化的一般原则和对策4.典型事例1.城乡一体化的提出与发展1982－1986年，五个“一号文件”，我国农村构筑起以家庭承包经营制度为核心、统分结合的双层经营体制。2004－2008年，五个“一号文件”，分别对增加农民收入、提高农业综合生产能力、社会主义新农村建设、发展现代农业、加强农业基础等作出部署和安排。2008年10月12日，党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》标志着农村改革发展的又一个崭新时代的来临。十七届三中全会的决定以及2009年的一号文件，提出

3、“坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局”的目标，由“城乡统筹”到“城乡一体化”是一次跨越。2009年12月中央经济工作会议：又一次突出强调了发展小城镇对经济社会平稳发展的重大意义。提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇的户籍限制。要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。一、城乡一体化一、城乡一体化2.城乡一体化的概念城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生。由于城乡一体

4、化涉及社会、经济、生态、环境、文化、生活、空间、景观等多方面，人们对城乡一体化的理解有所不同。社会学和人类学界从城乡关系的角度出发，认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合，促使生产力在城市和乡村之间合理分布，城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小直至消灭城乡之间的基本别，从而使城市和乡村融为一体。经济学界从经济发展规律和生产力合理布局角度出发，认为城乡一体化是现代经济中农业和工业联系日益增强的客观要求，是指统一布局城乡经济，加强城乡

5、之间的经济交流与协作，使城乡生产力优化分工，合理布局、协调发展，以取得最佳的经济效益。规划学者从空间的角度对城乡结合部做出统一的规划，即对具有一定内在关联的城乡物质和精神要素进行系统安排。生态、环境学者从生态环境的角度，认为城乡一体化是对城乡生态环境的有机结合，保证自然生态过程畅通有序，促进城乡健康、协调发展。一、城乡一体化一、城乡一体化3.城市化和城乡一体化的相关理论（1）工业化和城市化的一般性统计规律以钱纳里等人（1988）为代表的结构学派认为随着人均收入水平提高，经济结构在一定发展阶段上确实表现出一定

6、的有规律性的变化结构转换理论关注重点是城市化水平与经济发展阶段、产业结构和就业结构调整的协同性、一致性.3.城市化和城乡一体化的相关理论（2）人口迁移理论以刘易斯（Lewis1954）为代表认为城市化在空间上表现为农村人口和劳动力向城市迁移。刘易斯（Lewis1954）提出的两部门（城市经济和工业部门、农村经济和农业部门）模型来解释城市化动力问题，后来经过拓展被广泛应用到解释人口迁移和城乡劳动力的就业均衡问题以及二元经济发展的福利分析。发展中国家存在着的二元经济结构。人口迁移理论的关注重点是城乡之间的劳动力

7、市场均衡问题。一、城乡一体化3.城市化和城乡一体化的相关理论（3）城市发展理论以VandenBerg等人（1982）为代表从城市增长角度看，城市人口规模扩大来自城市内部的人口机械增长和农村人口向城市迁移。根据VandenBerg等人（1982）的研究，欧洲国家的城市化伴随工业化发展，分为四个阶段：①城市化阶段；②城市化及少数城市郊区化；③城市郊区化；④后城市化阶段。城市发展理论的关注重点是城市发展轨迹及其与经济增长之间的关系。一、城乡一体化3.城市化和城乡一体化的相关理论（4）经济一体化理论以威廉姆森为代表

8、在经济发展过程中，地区之间收入差距演变也呈现出倒U型曲线的变化轨迹（Kuznets,1955;Williamson,1965）。经济一体化理论的关注重点是市场的一体化。通过改善产品市场和要素市场条件，消除约束产品和生产要素流动的各种政策和体制性壁垒，就能够推进市场一体化，为缩小地区之间、城乡之间的差距创造积极条件。目标都是一致的一、城乡一体化4.城乡一体化的发展特点城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力