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1、科技进步在地方经济发展中的作用思考:F120.4 :A 本文旨在探讨如何依靠科技创新与技术进步,更好地服务于潍坊市经济建设,提升我市经济发展的核心竞争力,促进地方经济又好又快地跨越式发展。我们认为,发展地方经济必须以科学发展观为着力点,以科技创新和体制创新为动力,促进潍坊市经济社会全面协调可持续发展和劳动者素质的全面进步与提升。 一、地方科技发展的战略重点 地方科技工作是国家科技创新体系的重要组成部分,是落实科学发展观和促进全面小康社会实现的重要力量,是一项具有战略性和长期性的重要工作。从全面建设小康社会和充分发展
2、社会生产力的高度出发,适应社会主义市场经济体制要求,合配置科技资源,制订符合区域特点的地方科技政策,促进科技生产力转化为现实生产力,以实现社会经济协调发展和区域科技均衡发展。当前,应着重实施以下战略重点。 一是培育地方科技人才与提升劳动力素质。地方人才与素质战略是指地方行政管理人员、专业技术人员、劳动力队伍等方面的人才与素质整体性的、长远发展构想。其任务是培养、吸引和使用人才,全面加强人才队伍建设,突出提高行政管理人才、科技专业人才和劳动者科技素质三个层次重点,做到人才队伍一起抓,分类指导,整体推进。 二是推动地方科技基础设施建设
3、。科技基础设施是科学技术研究开发活动的基础支撑条件,是国家重要的科技战略资源,是技术创新的平台和源泉。科技基础设施建设主要为了开展科学研究和技术开发而侧重于整个组织的全面绩效和运作能力的提高,以及一个组织适应变化能力的加强。 三是建立健全科技创新体系。创新体系是创新活动的支撑系统,是把创新从理念引向实践的一个重要途径,即由于基础性研究的不确定性、科技多方面的关联性、投资额度的巨大性及成果的共享性等因素的影响,使得那些关系产业长远发展、国家经济稳定和安全需要的产品创新活动,需要由政府牵头,通过政策支撑、投人引导,集成国家或地区各部门的
4、创新资源而构建的创新体系。 四是发展特色产业经济。为推动县域特色产业的发展,科技工作应围绕特色产业的发展,重点开展以下四方面工作:做好特色产业的培育工作;推进县市特色产业技术支撑服务体系建设;促进特色产业的产业化工作;特色产业发展的技术人才培训。 二、依靠科技进步提升劳动者素质,促进地方经济发展 (一)潍坊市科技工作现状 改期开放以来特别是近年来,潍坊市的科技创新与技术进步取得了长足的发展,一大批高新技术产业与企业崛起,比如山东海化、晨明集团、潍柴动力、兰天纺织、亚星化学、北汽福田、歌尔电子、弘润石化等等。但与落实科学
5、发展观的紧迫要求以及应担当的使命相比,尚存在较大差距。科教资源开发利用不足,科教优势未能充分发挥,科技供给能力不足与企业对科技成果吸纳力不强的矛盾较为突出;科技与经济的耦合度不高,科技对经济的拉动力不强,高新技术产业产值占GDP的比重偏低,社会公益类科技工作和基层科技工作薄弱,科技投入不足与科技资源分散浪费并存,等等。所有这些问题,都已严重影响到当前和今后相当长一个时期科技对地方经济的推动作用,势必影响到地方经济建设的发展后劲。 (二)树立科学发展观,将发展作为第一要务 温家宝总理指出,经济和社会发展要依靠科技,科技进步要依靠
6、创新,科技创新要依靠人才。只有以科学的发展观为指导,辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系,发展才能具有新思路、打开新局面。各级政府管理部门必须正确理解科学发展观的重大意义,以科技服务经济社会发展为方向,以引导和促进新型工业化为中心,牢固树立发展是第一要务、科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的战略思想,把科技进步作为加强经济和社会发展的强大动力,确保全面建设小康社会目标的实现。 (三)坚持以人为本,把工作重点转移到提高劳动者素质上来 国家已经把促进人的全面发展提高到战略层次来认识,把人才强国作为国家发展的基本战略。
7、坚持以人为本,必须牢固树立人才资源是第一资源的思想,优化人才成长和鼓励创新的环境,改变“重物轻人”的观念,把“以人为本”思想落实到各项具体工作中去。。进一步营造科技政策环境,加快科技基础条件平台建设,改进科技评价办法,弘扬创新文化,使科技创新和人才成长环境明显改善。 三、实施科技进步工程,提升地方经济发展的核心竞争力 提升地方经济发展核心竞争力的措施: 1 实施科技进步领导工程。实施科教兴国战略,推进科技创新,关键在领导。各级领导首先是党政一把手均须牢固树立“科学技术是第一生产力”思想,真正把科技工作摆上重要议事日程,解
8、决实际困难。各级领导干部要带头学习科技知识,用现代科技知识武装头脑,不断提高科学决策的能力与水平 2 实施技术进步工程。要紧紧抓住“加强技术创新,发展高新技术产业”这个主题,以高科技项目、高新技术产业和高新技术企业为龙
