慈利县城蒋家坪新区路网工程建设投资简析

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1、慈利县城蒋家坪新区路网工程建设投资简析引言：2012年11月28日，李克强副总经理会见世界银行行长金墉时指出，中国已进入中等收入国家行列，但发展还很不平衡，尤其是城乡差距量大面广，差距就是潜力，未来几十年最大的发展潜力在城镇化。1、项目背景1.1新区区位慈利县位于湖南省西北部，张家界市东部武陵山脉东部边缘，澶水中游，地处东径110°27’35”——111°20’00”，北纬29°04’00”——29°41’56”之间，东北与常德石门县毗邻，东南与常德桃源县接壤，西北与桑植县相连，西南与张家界市永定区（原大庸县）、武陵源区（

2、张家界核心景区）相接。县境东西横跨70.7公里，南北纵贯69公里，总面积3480.5平方公里，总人口69.75万。老县城坐落在零阳镇境内的缕、遭两水汇合处南岸。本项目拟建的蒋家坪新城区位于零阳镇涹、澧两水汇合处的北岸，建成后的新城区与老城区隔澧水河相望。1.2项目背景老城满则溢，北扩是必然。近几年来，慈利县国民经济持续以每年10%上以速度增长，经济实力进一步增强，城市人口已由10年前的7万人猛增至现在的13万人，流动人口日流量也由原来的1.5万元，增加至现在的5万人以上，老城区城市规模尽管经过“东伸、西延”扩容提质后达到了

3、6.38平方公里，但与急剧增长的城市人口和城市居民私家车增长速度极不相适应，城市居民对居住环境的诉求呼声越来越高，而澧水南岸的老城区又受再无发展空间的自然条件限制，城市向遭水北岸扩张已成必然选择。2011年慈利县城镇化水平仅为35.98%,远远滞后于全国51.3%，城镇居民人均可支配收入13900元，农民人均纯收入仅4486元，城镇居民可支配收入是农民纯收入的3.1倍。区域城镇化发展速度能极大的加快区域经济发展速度和提高农民纯收入的事实，更加坚定了慈利县政府城市向北扩展的决心。为了实现慈利县城向澧水北岸扩展的城市发展梦，县

4、政府早在2⑻3年就完成了《慈利县城总体规划（修编）》，并于同年获同级人大常委会、张家界市政府批准。2010年慈利县政府批准了“县城规划管理办公室”编报的《蒋家坪新区控制性详细规划》（慈政函〔2010）51号）。2011年张家市发改委批准了《慈利县蒋家坪新区基础设施建设项目》（张发改投资〔2011）5号）。1.3新区规模与目标功能定位1.3.1规模。新城区三面环水，东南临澧水，西靠缕水，南北为纵最长3253.55m，东西为横最宽2819.08m，总用地面积703.31公顷，规划城市人口7万人。1.3.2目标。集行政办公、金融

5、商贸、文化娱乐、文教体育、生活居住为一体，基础设施配套完善、生态环境优美、具有田园风光和地方风貌特色的花园式城镇中心。1.3.3功能。现代化新型城区，包括行政办公、体育休闲、文教、商业金融、居住等五大功能区，实现经济发展高速化，建设高质量的人居环境，使城区的发展充满生机与活力。1.4进展现状把慈利县城建成如武汉三镇式的慈利三镇（零阳镇、蒋家坪镇、永安镇）新城的梦想是慈利县人民几十年的梦想。追梦之旅从10年前慈利县完成《慈利县城总体规划（修编）》开始，以后又相继完成了各种立项和报批工作。2007年开工建设慈利县城澧水大桥，打

6、通了县城老区与新区之间澧水的自然阻隔，将县城老区与将来的县城新区连成了一片；2011年成立了由常务副县长任指挥长的“蒋家坪新区开发建设工程指挥部”，组建了指挥部工作班子，完成了《新区征地拆迁补偿安置》等相关政策的研究制订，并于同年启动了慈利县第四中学、慈利县职业学校、张家界脑科医院等搬迁工程项目建设，完成了老城区搬迁至新区办公的90多个行政事业单位的摸鹿造册；到2012年止，已完成了各类建设用地及商业用地2000余亩，征地补偿15⑻余亩，完成了拆迁房屋面积26600m2,完成路网建设中的“世纪大道”招标，完成了自建设安置区

7、基础工程建设面积47635m2；2013年道路中轴“澧阳大道”正式开工，已拆迁房屋面积11620m2，年底前能基本完成路基工程；“公寓楼”安置房也已完成招标进入施工前准备。2、路网工程简介2.1路网布局。规划道路采用“方格网”形式，在规划区形成“二横、一纵、二环、一带”的道路骨架，其中二横为“慈利大道”、“世纪大道”，一纵为“澧阳大道（中轴线）”，二环为“内环线、外环线”，一带为“防洪堤沿河风貌带”，其余次干道、支路围绕道路骨架成方格网状布局。2.2道路规模。新区境内共规划主、次干道、支路共26条，其中主干道3条（澧阳大道

8、、慈利大道、世纪大道）、次干道3条（人民路、内环路、外环路）、支路20条以及防洪堤沿河风貌带，道路总长度35751m，道路总占地面积1921亩，占新区规划总用地面积的18.2%。3、路网工程建设投资估算与资金来源3.1总投资估算。路网建设的总投资由征地、拆迁安置、工程建设等三大项组成，估算总投资为19.