按照科学发展观要求规范干部选拔任用提名制度35678

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1、按照科学发展观的要求规范干部选拔任用提名制度35678按照科学发展观的要求规范干部选拔任用提名制度中共安远县委组织部曾庆波提名工作是干部选任工作中最基础、最重要的环节之一，如何规范干部选任提名制度，对扩大干部工作中的民主，提高选人用人公信度，在选人用人上体现科学发展观具有非同寻常的意义。近年来，我县在规范干部选任提名制度方面做了一些有益的探索，取得了一定的成效，为今后的工作奠定了良好基础，但也存在一些亟待解决的问题。本文旨在通过对我县近年来干部选任提名工作的经验总结和现状分析，结合自己的粗浅认识，按

2、照科学发展观的要求提出一些探讨意见和建议。一、主要做法1、建立后备干部管理库，把初始提名权交给基层党组织。按照《干部任用条例》和《后备干部工作规定》规定，每年3月由各单位组织召开民主推荐会议，根据县委组织部规定的结构数量民主推荐本年度后备干部。县委组织部根据基层单位推荐情况，在综合分析的基础上，确定100名比较成熟的后备干部，采取“一线”培养的办法，分派到新农村建设、产业建设、城市建设、招商引资等主战场以及重点工程、重点项目等工作一线进行锻炼，并对其实行跟踪考核。本年度提拔使用干部，原则上从这100

3、名后备干部中提名。2、实行领导干部署名推荐，使初始提名更加规范。规定领导干部以个人名义推荐后备干部，必须坚持公道正派，以对党、对事业、对干部负责的态度，认真填写推荐表和现实表现材料，具体介绍被推荐人的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，说明被推荐人拟任职级、推荐理由、推荐方向，申明与被推荐人的关系。推荐表和现实表现材料均须署推荐人的亲笔签名。有利于落实推荐提名责任追究制。3、实行提名储备制度，杜绝临时动议。组织部门根据职位空缺情况和工作需要，结合平时掌握的情况和干部的现实表现，提出若干意向人选，作为拟任

4、储备人员。平时有意识多了解掌握他们在德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点掌握他们对拟任职位工作的熟悉程度和胜任表现，形成有效对比，好中选优。有利于避免临时动议，盲目提名。4、坚持提名沟通程序，防止用人不当。组织部门根据班子配备需要，从后备干部中提出拟任职意向人选后，由组织部长向县委书记报告有关情况，说明拟调整干部的理由、规模、意向人选的现实表现等，达成初步意见后，由书记向其他县委常委沟通，由组织部长向不是常委的其他有关县领导沟通，由分管干部工作的组织部副部长向有关单位主要负责人沟通。综合三方面沟通意

5、见后提出拟任人选。二、存在的主要问题1、提名权比较集中。干部工作的保密性要求与公开民主提名的矛盾依然存在，正式提名权仍然只掌握在组织部门和部分县领导手中。2、透明度不高，人为干扰因素较多。民主推荐、民主测评、考察谈话的范围一般只限于拟任人选所在单位的干部职工，上级主管部门、服务对象和广大群众的知情权、参与权较难得到落实。另外，为了达到组织意图，有时会人为设置各种条件，有的甚至是非常苛刻、自白的条件，指向性非常明显，基本上没有选择的余地，这样不但使初始提名的公正性大打折扣，而且容易给推荐人在心理上造成

6、一种反感情绪，认为民主推荐和民主测评等提名考察行为，只不过是走走形式、过过程序，一定程度上打击了群众参与的积极性。3、提名方式单一。基本上是沿用传统的提名方式，即组织部门根据需要组织推荐，根据推荐情况提出拟任人选，最后由县领导协商确定。4、提名责任追究制较难落实。由于最终提名一般是由党委及其组织部门集体研究确定，而不是具体的个体行为，并且从提名到考察到决定任用，均由党委及其组织部门承担，既是裁判员又是运动员，所以出现问题后很难追究个体的责任，这在一定程度上助长了提名的随意性和不规范性。三、几点意见和

7、建议1、要切实打破一些人为划定的条条杠杠，确保提名的公正性和公信度。一是要打破年龄限制。要防止干部提名年龄条件层层递减的不良倾向，如规定副科级提名人选在35岁以下，乡镇党政正职的提名年龄要在40岁以下，这样的年龄杠杠，容易把很多年富力强、经验丰富的中年干部挡在门外，导致现有人才资源的浪费。二是要打破学历限制。提倡干部知识化，但不等于干部高学历化，特别是不宜过分强调第一学历、全日制学历。就目前情况而言，县、乡一级干部主体第一学历还是中专生较多，但他们当中不乏一些综合素质较高，工作阅历丰富，善于做基层工

8、作的骨干力量，第一学历要求过高，将严重抑制这批人的工作积极性和进取心。三是要打破资历限制。要不拘一格选人才，就必须打破资历限制，如乡镇长的提名不一定非要有基层副职任职经历，要具体情况具体分析，这样才有利于干部的纵向交流。在客观上扩大了提名的范围，保证提名的公正性和公信度。2、要提高民主推荐的科学性，确保提名的公正性和公信度。在推荐范围上，不要局限于干部所在的机关单位干部职工，要将上级主管部门、下属单位、服务对象等列为参与对象，扩大推荐范围；在推荐方式上，可探索实行分层