公文的撰写 报告 请示 会议纪要 通知 函 讲话稿

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1、公文的撰写△报告△请示△会议纪要△通知△函△讲话稿请示：用于向上级机关请求指示、批准。按行文目的，与报告相区别；按行文关系，与请求批准的函相区别。（一）请示的结构1、标题：发文机关、内容、文种（用于重要的请示）；内容、文种（一般的请示）2、主送机关：主送一个主管的上级机关，一般情况下不报送上级机关领导人；3、正文：（1）请示理由（为什么），写明必要性和可行性（2）请示事项（什么）a、事前请示；b、一文一事c、预先提出解决方案或意见；d、请示属本单位职权范围之内确实无力与无权解决的问题；e、内容明确具体。（3）请示行文的具体要求：a

2、、体现行文目的；b、语言得体，不宜用告诫性词语。请示的行文目的是请求指示与批准。因此，下属提法是不恰当的：①上述请示，如无不妥，请批复；②上述意见，如有不妥，请批示；③上述要求，如同意，请批复；④上述要求，请领导考虑；⑤上述意见不知可否，请领导决策。（二）请示的写作要求1.认真进行调查研究，维护请示内容的合理性与真实性。合理性：符合党的方针政策与国家法律法规以及有关部门的有关规定；切合客观实际需要与客观条件；符合事理。真实性：不夸大困难与矛盾，所引证的的事实与数据真实。2.文字表述简明通顺：a、适宜使用说明方式；b、用增加附件的办

3、法简化请示正文；c、用表格形式代替一般性请示；d、语言朴实无华，慎用形容词，不推砌华丽词藻。3.请示的行文规则：a、逐级报送；b、受双重领导的机关的请示，应主送一个上级机关并抄送另一个上级机关；c、联合上报的请示必须协商一致，并且要求会签的手续齐备；d、请示不向下级机关抄送；e、只报送一个单位，不多头主送；在一般情况不报送上级机关的领导人；f、上报请示，应在“签发人”之外，还要在主题词之上成文日期之下，注明联系人、联系电话；g、与报告分开，不用报告代替请示，不在请示中汇报工作。报告：用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的

4、询问。报告的类型；综合性报告：定期制发汇报全面工作；专题性报告：不定期制发内容专一。报告的结构：1、标题：发文机关内容文种《审计署关于公路建设资金审计情况的报告》发文机关针对时间文种《中国银行2007年工作报告》2、主送机关：3、正文：开头部分，采用概述式写法，概要介绍工作的梗概，包括行文依据，报告针对的时间、地点、主要任务，总体效果评价等，例如：“2005年上半年，我省工业出现了经济效益与发展速度同步增长，经济效益增长高于产值增长的好势头。到六月末，工业总产值完成81.12亿元，比去年同期增长55.2%，完成年计划的54.2%。

5、工业企业利润比去年同期增长52.5%，是近10年来利润最高的一年。上缴利润和工业税收分别比去年同期增长20.4%和10.1%。利润率逐月上升，流动资金占用减少，产品成本下降，全员劳动生产率提高。”这一段语言不多，概述了上半年的工业总产值、企业利润、上缴利润、工业税收等方面的增长情况，客观地说明了该省工业生产的经济效益与发展速度同步增长的良好势头。主体部分：写明工作措施与经验、存在的问题与今后工作的设想。结尾部分：可用“特此报告”或“特此报告，请审阅。”结束。报告的写作要求：1.重点突出，中心明确；2.报告内容具有信息价值，注意汇报

6、：①动态性信息：反映在新形势下本单位出现的新事物、新经验与新问题、新动向；②全面性信息：全局性动态，总体进展、基础数据；综合统计；③针对性信息：即有利于解决本系统，本单位难点、疑点与热点问题的信息；④规律性信息：探索工作特点与规律，提示事物发展趋势；⑤典型性信息：介绍典型人物、单位、事例；⑥提出具有前瞻性的建议。3.点面结合4.结构严谨，层次分明，具有条理性。安排层次的方法：（1）以时间为序（2）以空间为序（3）以问题为序（4）以工作阶段为序（5）综合纵横两个层次5.文字表述简明生动、具有可读性：a、不说套话、空话，不穿靴带帽，提

7、倡开头见山，直述不曲，用事实与数据表述观点；b、在表述方式上以叙述（顺序）方式为主，可以边叙边议或先叙后议，做到叙述与议论结合。c、在材料安排上详略得当：整体材料从略，个案材料（一个单位，一个事件）详述；面上的材料从略，点的材料详述；正面的材料，好的事例详述，反面的材料从略。d、在文字表述的同时，应引证数据，用数字简化与证实文字的表述：数据要核实、精选并作多方面联系比较（纵向、横向、正反比较，联系具体事物比较）。e、引用群众生动语言。f、力求形式活泼。6.实事求是，无任何虚假错漏，要求全面真实。7.与请示分开，在报告中不夹带请示事

8、项，报告的结尾不提要求，一般以“特此报告”结尾。会议纪要概念：用于记载与传达会议情况和议定事项。特点：（1）不加盖公章。（2）用于机关内部备查，外发时通常附于其它文种之后以附件的形式出现；（3）性质灵活，用途广泛。△可作为合同、协议书使用；△以报告