社区居家养老政策优化研究--以大连市为例

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1、分类号：学校代码：１０１６５密级：号：２０１６１２８０２００２＿学＿＿＿＿遶窣坪花大學专业硕士学位论文戀社区居家养老政策优化研究—以大连市为例作者姓名：徐辉学位类别：专业硕士专业领域：公共管理导师姓名：班晓娜２０１８年３月分类号：学校代码：密级：学号：201612802002专业硕士学位论文社区居家养老政策优化研究——以大连市为例作者姓名：徐辉学位类别：专业硕士专业领域：公共管理导师姓名：班晓娜2018年3月辽宁师范大学硕士学位论文摘要目前人口老龄化问题已经成为一项重大的社会性问题，

2、随着我国逐步进入老龄化社会，养老事业也已在近二十年中逐步成为重点的政府议程。尤其是现阶段实行的养老政策中关于社区居家养老方面的政策亟待优化完善。纵观全国进入老龄化的城市，大连市要早于其他城市提前进入了老龄化社会，伴随着快速增长的中老年人数量，现有的家庭和机构养老能力已然无法满足现阶段的需求，亟待探索新的养老模式。随着社会结构的不断转型，以三口之家为核心的家庭逐步取代传统大家庭的家庭地位，越来越多的民众选择了基于社区为依托的居家社会养老方式来解决养老问题。本文以老龄化、高龄化问题具有一定代表性的大连市为研究区域，分别从以下五部分进行

3、探讨研究：第一部分对国外以及国内在社区居家养老方面的相关研究现状进行了概述，并阐述了本文的研究环境及本次研究的意义；第二部分介绍了社区居家养老的基础理论对社区居家养老政策进行分析，并界定了社区居家养老的概念；第三部分对大连市目前的老年人口状况及未来发展特征进行了概述，从相关政策方面介绍了社区居家养老，并通过实际数据指出了现阶段大连市社区居家养老政策中优缺点；第四部分对大连市社区居家养老政策现阶段存在的问题进行了分析，养老服务机构及相关部门对社区居家养老服务的方式缺乏认知，加之当前涉老服务政策缺失，导致社区居家养老服务出现碎片化局面

4、，众所周知，由于社区养老服务机构及部门之间职业交叉，部门间责权明晰度差，养老服务责任主体缺失，社区居家养老服务政策受到局限；第五部分结合调研与分析得出大连市社区居家养老政策优化建议，其建议主要体现在如下四方面：首先是大连市加大政策整合力度，构建社区居家养老服务体系，其次大连市要不断完整养老服务相关法律政策，实施多元化养老服务投入，优化政府服务意识，明确养老服务部门的责权及职能范围，加大对社区居家养老服务的支持，同时也要通过互联网方式加大养老服务宣传，为构建互联网时代的社区居家养老服务奠定基础。关键词：人口老龄化；社区居家养老；养老

5、政策；政策优化I社区居家养老政策优化研究——以大连市为例AbstractAtpresent,Theproblemofpopulationaginghasbecomeamajorsocialissue.AsChinagraduallyenterstheagingsociety,thepensionservicehasgraduallybecomethekeygovernmentagendainthepasttwodecades.However,thecurrentpensionpolicyinourcountry,especiall

6、ythecommunity-basedold-agepensionpolicy,needstobeperfectedandoptimized.Throughoutthecountryintotheagingcity,DalianCityearlierthanothercitiesintotheagingsociety,alongwiththerapidgrowthinthenumberoftheelderly,theexistingfamilyandinstitutionalpensioncapacityalreadycannot

7、meetthecurrentneeds,itisurgentExplorethenewpensionmodel.Withthecontinuoustransformationofsocialstructure,familieswiththefamilyofthreeatthecoregraduallyreplacethefamilystatusofthetraditionalfamily.Moreandmorepeoplechoosetorelyonthecommunity-basedhome-basedsocialpension

8、tosolvetheproblemofaging.ThisarticletakestherepresentativeofDalian,anagingandagingproblem,astheresearcharea.Thefirstpartsumm