从垄断谈国企改革

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1、2014-2015学年第一学期政治经济学-2垄断国企如何增强竞争力姓名:赵明宇专业:国际经济与贸易学号:1132900099任课老师:孙飞2014.12.29垄断国企如何增强竞争力[摘要]自1978年以来,我国实行改革开放政策已经30余年,其中国有企业由于其特殊的地位,其改革一直处于风口浪尖,经历了多个阶段,采取了多种形式,取得的成绩也是有目共睹的。时至今日,伴随着国有企业产业结构、企业制度的调整,国有企业把握住改革幵放的好机会,不断壮大实力。在每年利润增长的光鲜外表下,却存在诸如资源浪费,服务水平

2、低等多方面问题。进入21世纪后,经济全球化趋势已经无法逆转,跨国公司涌入,第三产业兴起,假设国家不再给予行政支持,国有企业如果依旧依靠其垄断地位固步自対,必然会被市场所淘汰。所以国有企业今后该如何发展,如何提升效率,提高质量,完善服务是国有企业改革的重点,尤其以垄断国有企业为主。本文试图以普通经济学理论研究垄断国有企业的改革问题,并探讨一条相对可行的改革路径。论文分为三部分,第一部分主要论述国有企业的自身现状,第二部分论述当前国有企业所面临的国内外政治、经济形势,第三部分提出一些新的改革措施。[关键

3、词]垄断;国企;改革;服务;竞争引言国有企业依靠其垄断地位,在现实生活中横行霸道的现象比比皆是,这不是一个成熟的市场经济所该拥有的表现。一旦国家放开其国有地位,现在这些没有竞争力的国有企业可能大多会面临着破产风险。国有企业亟待改革增强其服务性,提高在市场中的竞争力正文一.垄断国企的现状及分析众所周知,国有企业在我国整个国民经济中具有举足轻重的地位。国有企业是W民经济的支柱,是吸纳社会劳动力的主要力量,是国家财政收入的主要来源。从所有制结构来看,随着多种所有制经济的形成与发展,国有经济在一些行业中所占

4、比重明显下降,但是在涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供公共物品的行业国有经济仍占优势。但作为我国的支柱,相当一批国企经营状况不佳,经济效益下滑。(一)国有企业市场竞争力不强,市场份额逐步萎缩从1978年到2000年,国有经济在GDP中所占比重已从80%下降到41,。9%,工业产值中下滑更大。在市场竞争的经济环境中,产出的增产意味着市场份额的增长,增长率的差别代表着竞争力的强弱'从1985年到1998年,国有工业、集体所有制工业、城乡个体工业和其他经济类型当年价格工业总产值的年均平均增长率分别为

5、15.0%、25.1%、48.3%、57.5%,四者之比为:1:1.67:3.22:3.83,充分说明我国国有企业市场竞争力较弱。®中国国有人中型企业改革与发展若干重人M题研宄,国家经贸委企业改革司课题组(二)国有经济亏损严重,经济效益不高。根据W有企业亏损面统计,1990年国有企业亏损面为25.2%,1997年为35.3%,1998年41.3%11亏损面逐步上升,1998年后国家摆脱亏损,但盈利率相对之前亏损较小,近年来继续亏损。大体来说,国企总体处于亏损的形势中。尽管亏损不能反映出企业的实际情况

6、,但国有企业亏损面増加。亏损额逐年加大和亏损率逐年提高的趋势说明很大一批国有企业生产经营陷入困境,在市场竞争中处于不利地位。(三)国有企业资产质量不高。姑II以2003年至2006年国有企业发展较好的几年为例,2003年,国冇企业实现利润总额约4800亿元,2004年约7400亿元,2005年约9047亿元,2005年利润增幅达25%,大大高于当年国民生产总值的增长速度。2006年国企再度大丰收,利涧共达7546.9亿元,增幅为18.2%®。表面看来,数字和当乐观,可是对国有企业的评价,不能只看企业

7、盈利的最终数字,还要看盈利的来源。具体地说,就是要看企业靠什么赢利?我们还要关心,国冇企业的改革是否走在冇利于整个社会经济发展的道路上。从2006年的情况来看,上游行业产品价格上涨,使国有石油、煤炭和有色金属等行业的盈利水平分别比上年同期增长52%、74%和60%,增幅居各行业前三位,产生利润的行业高度集中。与之相对应的数据是,受需求和价格拉动的影响,煤炭、石油、有色、化工等能源及原材料行业对国有工业企业实现利润增长的贡献率高达84%气也就是说,国企利润绝大多数是由以上几个行业赚来的。国有石油、煤炭

8、等行业,是所谓“垄断行业”,其利润部分是通过提高经营能力获得的,但更多的是通过垄断地位获取的。由此,W有企业盈利大幅度上升的奥秘也就不言自明了。(四)结论:第一,国有企业的盈利绝大多数来自于那些由国有企业垄断的行业,也就是说来于那些不准其他主体进入的行业。第二,近年来,这些行业的盈利在很大程度上来自于价格的大幅上涨,这种价格上涨,部分来自于国际市场价格的波动,部分来自于国内过度的投资需求。依靠垄断和依靠涨价获得的盈利,不同于在竞争中通过改善管理提高效益带来的盈利,没有

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