焕发新时期群防群治工作生机与活力

焕发新时期群防群治工作生机与活力

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1、焕发新时期群防群治工作的生机与活力  从平安奥运到平安北京,群防群治工作显示出巨大威力  维护首都稳定,必须扎实做好包括群防群治在内的社会治安综合治理工作。近年来,北京市以奥运安保、国庆安保等重大任务为契机进行广泛深入的宣传发动,形成了上下同心、共保安全的浓厚氛围,筑起社会面防控的铜墙铁壁,展现出群防群治的巨大威力。  平安理念深入人心。要从源头上解决影响社会治安的突出问题,就必须从强化思想认识上下功夫,大力推广平安理念,深入推进平安建设。北京奥运会期间,按照胡锦涛同志“平安奥运是北京奥运会取得成功的最大标志,也是最重要的国家形象”的指示,北京

2、市把平安奥运作为第一位的政治任务,大力弘扬平安奥运理念,在全社会形成了“平安奥运重于泰山、奥运平安人人有责”的浓厚氛围,群防群治队伍的数量规模和层次结构达到历史新高。北京奥运会后,通过广泛宣传和实践平安国庆、平安北京等理念,营造人人参与群防群治、人人共享平安的氛围,使平安理念更加深入人心,有效保持和发展了首都群防群治工作的良好态势。  工作网络遍布全市。开展群防群治工作,机构是保障。北京市积极构建群防群治工作网络,从市、区县、街道(乡镇)直到社区、村庄、院落、楼门,实现了工作网络全方位覆盖。在奥运安保、国庆安保期间,北京市充分发挥群防群治工作网

3、络的作用,动员群防群治力量百万人以上,认真值守公交站点、繁华场所、村头路口等重要关口,全面参与治安巡逻、看桥护路、站岗值班、内部防范等多项工作,构筑起全方位的社会防控体系,最大限度地严密了社会面防控。  人员力量最大覆盖。开展群防群治工作,人员是关键。北京市组建了由专职治安巡防队伍、流动人口管理员、社区治安巡逻志愿者、安全稳定信息员、各单位专职保安员等构成的群防群治骨干队伍,特别是在建设、交通、旅游、商务、宣传文化等行业系统组建了治安志愿者队伍,实现了群防群治力量的最大范围覆盖。在重点时期,还从党政机关选派人员支援基层,落实社会面防控基础工作;

4、组织全市机关团体、企事业单位在职党员参与单位所在地区及居住地的治安巡逻防范工作,形成了全社会支持、全民参与的群防群治大格局。  实践表明,不断挖掘人民群众中蕴含的积极性和创造力,把人民群众的愿望和需求引导好、发挥好,是做好群防群治工作的重要基础。只要坚持以人为本,把党的政策主张和人民群众的利益要求统一起来,就会得到人民群众的理解和支持;只要引导到位、方法得当,就能把人民群众动员组织起来,形成强大的社会力量,为维护社会和谐稳定提供最坚强的民心支持和力量支持。  从单纯治安防范到广泛参与社会矛盾化解、社会服务管理,群防群治的内涵不断丰富  近年来,

5、北京市群防群治工作积极适应新形势下社会建设和管理的需要,主动拓展职能范围,广泛参与社会服务管理,进一步丰富了群防群治的内涵,在推进新时期的社会管理工作中发挥了重要作用。  在工作内容上,由单一的治安防范向矛盾化解、城市管理、法制宣传、法律服务等综合性服务管理拓展。北京市群防群治队伍依托自身优势,不断延伸工作触角,主动发挥在社会建设和管理中的积极作用。一是担当“安全稳定信息员”。利用身处基层和接触群众的便利,及时搜集社情民意,积极上报涉及安全稳定的各类信息,确保安全稳定工作“耳聪目明”。二是担当“社会矛盾调解员”。发挥身份中立、贴近群众的角色优势

6、,积极参与社会矛盾化解工作,努力就地化解社会矛盾、及时消除不稳定因素。三是担当“城市运行监测员”。在巡逻值守中积极开展消防、卫生、安全等隐患排查工作,协助职能部门监测城市运行状况。四是担当“政策法律宣传员”。走街串巷、进门入户,在群众中宣讲普及法律知识、安全知识,增强群众的法治意识和安全意识。  在工作模式上,由政府主导、公众参与向政府与社会互联互动转变。北京市在全国率先成立治安志愿者协会,对各行业、各领域的社会力量进行动员整合,成为群防群治力量自我管理、自我服务的平台。在流动人口聚居区大力发展流动人口志愿者,引导流动人口参与地区社会建设、安全

7、稳定管理;在外国人聚居地区探索社会单位联片协管机制,发挥社会单位、综治机构等部门的作用。  在队伍结构上,由以离退休干部职工为主向各阶层广泛参与、力量来源更加多元转变。近年来,为适应新时期群防群治工作任务的新变化、新需求,有针对性地优化和改造治安志愿者队伍,不断充实在职党员干部、大学生、流动人口等新生力量,使群防群治工作队伍的年龄结构、知识结构、人员结构更趋合理,整体素质不断提高。  实践表明,积极参与社会矛盾化解和社会服务管理,是增强群防群治工作活力的重要手段。只有把群防群治工作摆到社会建设和管理的重要位置,才能为其提供创新发展空间,使其不断

8、契合时代主旋律,在拓展职能、延伸触角中丰富内涵、找准定位、提升价值。  从传统动员方式到引入志愿服务理念,群防群治的组织发动方式不断与时俱进    随

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