沈阳东陵，以绿化为名建高尔夫球场非法占地

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1、沈阳东陵，以绿化为名建高尔夫球场非法占地本刊记者／董阎礼2015年4月中旬，沈阳读者王文凯向本刊投诉。王文凯是一名电器工程师，也是一家民营企业的法人。早在1997年，他就获得沈阳市东陵区政府再就业奖励，次年获得东陵区科委的科技开发奖励。此次，他向本刊反映的是，其父王振声位于沈阳市东陵区方家栏路的沈阳维特电器厂（占地3900平方米）在10年前遭遇了强行拆迁，拆迁理由是“绿化浑河两岸”。可是，时至今日，王振声被抢占的土地并没有进行所谓的绿化，而是被一家民营企业建立了“绿廊一号”高尔夫球场。为此，王文凯上访多年，不仅没有讨回公道，还被拘留两次。这到底是怎么回事呢？对王文凯反映的问题，《法律与生活》

2、杂志社派记者于今年4月下旬前往沈阳有关部门调查、采访。政府办文件涉嫌造假强拆工厂按照法律法规和政策的规定，拆迁必须有严格依据。王文凯提供的证据是2005年2月10日，沈阳市东陵区政府办公室出台的《浑河滩地绿化拆迁工作方案的通知》。该《通知》要求“各相关部门对此次拆迁工作要高度重视，选派政治素质高、业务能力强的人员参加各组的工作，对作出贡献的部门和人员给予奖励”，尤其强调“按照程序由拆迁主体委托拆迁公司，对于被拆迁人履行拆迁补偿。对于拆迁绿化的要求时间是在当年的4月30日前结束”。据王文凯回忆，2005年3月初，东陵区行政执法局中队长赵志武找他谈话。对方没有谈拆迁前的评估和听证会等程序，也没说

3、要给他补偿多少钱，直接就说：“你搬也得搬，不搬也得搬。”面对赵志武的态度，王振声非常气愤，主动找到东陵区行政执法局局长姜洪骥，要求按照政策给予合理的货币补偿。但姜局长说：“你不是挺硬吗？你不走，就强制拆你！”4月26日，东陵区行政执法局下达了限期拆迁通知书，要求维特电器厂在5月初搬迁。4天后的五一劳动节，赵志武带领数十人和挖掘机等大型拆迁工具，强制拆除了电器厂，厂内仓库里的钢板、电机等物资均被拆迁的人拿走。现在，由于东陵区与浑南区合并，本刊记者来到沈阳市浑南区政府要求查阅2005年2月10日东陵区政府办出台的《浑河滩地绿化拆迁工作方案的通知》。政府办的工作人员说：“我们没有，你可以到浑南区档

4、案局去查。”本刊记者又来到浑南区档案局查阅。由于《浑河滩地绿化拆迁工作方案的通知》既没有文件号，也没有签发人。档案局的工作人员查阅后，回复“没有这份文件”。对于这个结果，王文凯并不感到意外，因为他曾于2014年10月就查阅过这份拆迁文件，结果也是查不到。王文凯到中央组织部询问此事，组织部信访接待处的一位领导说：“一切文件都应该存档备查，如果没有存档，很可能就是假的。”执行庭庭长担任行政诉讼再审审判长由于维特电器厂被强拆且分文未给补偿款，王振声多次找政府有关部门反映上述情况。但对方都互相推诿，他不得不选择司法手段维权。2008年秋，王振声一纸诉状将东陵区政府告上法院。次年，东陵区人民法院支持原

5、告王振声的诉讼请求，判决东陵区政府补偿原告200万元，并且支付诉讼费2万余元。一审判决后，被告不服，上诉到沈阳市中级人民法院。二审法院以“事实不清”为由发回一审法院重新审理。东陵区人民法院执行庭庭长李某担任了再审的审判长，判决原告败诉。从200万元跌到分文不给。王振声和王文凯非常震惊，就找审判长李某理论，双方争辩了起来。王文凯质问道：“你是执行庭庭长，我的案件起诉时依据的是《行政诉讼法》，‘民告官’的案件属于行政诉讼，为何你超出你的工作范围来审判？”李某回答说：“这是院长安排的。”王振声不服再审判决，选择了上诉。没有合法依据的拆迁就是侵犯私人财产2011年9月6日，王振声接到沈阳市中级人民法

6、院的终审判决书，判决王振声败诉。王振声气得一病不起，不幸于一个月后病逝，辞世时83岁。王文凯说有着40多年党龄、多年担任村支书的父亲死不瞑目。从那以后，王文凯便多次到北京，找中纪委、最高人民法院、最高人民检察院等部门反映问题。结果，王文凯不但没有讨回公道，还被沈阳市公安局沈河分局实施了两次、每次10天的行政拘留。对方出具的拘留理由是“扰乱社会秩序”。处罚决定书中写道：“根据局长指示，将维稳人员王文凯从沈阳北站接回，拘留。”对此，王文凯特别气愤，北京市公安局为他出具了“王文凯在北京没有寻衅滋事”的证明。王文凯交给沈阳市皇姑区人民法院，要求立案，撤销行政拘留。今年4月25日，沈阳市皇姑区人民法院

7、就王文凯的起诉给予立案，定于6月8日庭前调解。因为王文凯的态度非常明确，不接受庭前调解，要求撤销行政拘留。因此，皇姑区人民法院将择期开庭审理此案。由于强制拆迁维特电器厂没有合法依据，今年5月27日，王文凯到沈阳市公安局沈河区公安分局报案，要求以“侵害公司财产案件”立案。现在，该分局正在立案前调查。虽然目前还没有讨回公道，但王文凯依旧信心满满。他说：“中央的政策这么好，我的问题肯定会得到解决的。而且，我也遇到不