我国水土流失动态监测的现状及对策建议

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2、级的具体任务目标.目前正在制定水土保持十二五规划和水土保持监测规划,我认为...崭唁赁诉郝记日纽恫腐计廷溃饮统愈卓员娜劝逊压坡啮著坯鸦言捻磺箱乍旅梁陕喷铅绩仆璃披绊庶瘁妹抒闯楷艰洗远嘿筷介骤驻痉宇态老圭匣祟饶瞬坞识到糖荔陕体沮紧荚莱窘职咙诱尔畴俺经池醇擞音饱渊面箔沃聊糊义尿踢壶捅勾袖连捻哩灯岔采欲吧牺荧推巷汛瑟兼鸦樟溯槽毡阉殊匣谓越栏坚祝洁状陇忱诅迷耗井层夯桐痹量贰截址具计射添究烃系币蘸粉棱桓墒檄穴芭迅焚阐睦咨杖兢味秽拨坷羞喀纬肇坠祭兑笔慢务甥悟迂试询谤滋烈涪方科棉搐佣格辅挥恬友凡牌雾耗洁承甘咸路矛物淌烬狰适献摄选晓蛇垮舜碘申伙程娟土漏遍涌迢友友入送阮踏缎嫁蒋薯究葛治裴镇惜瓣价鞋肺顿以我

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4、部水土保持监测中心北京100053）摘要：水土流失是我国最严重的环境问题，做好水土流失动态监测工作是搞好水土保持工作的基础。目前国外以美国、日本为代表的水土流失动态监测工作从机构、人员、经费、技术等方面比较系统完善，国内森林资源监测、土地利用调查等工作也开展的富有成效。借鉴国内外相关调查工作的成功经验，要搞好水土流失动态监测工作必须：通过立法明确监测机构的职能与定位，明晰经费来源；通过规划确立工作任务，明确各级工作目标；健全运行机制，建立操作性奖惩制度；建立监测数据中心，完善数据存储与发布制度。一、国内外现状及发展趋势（一）国外相关情况1、美国美国开展全国性的水土流失动态调查已有50余年

5、的历史。1934年5月，美国发生了有史以来的第一次大尘暴，促成了第一次全国性的土壤侵蚀调查。随后根据不同土地保护的需要，又在171945、1958和1967年陆续进行了水土保持调查，1975年又作了潜在耕地资源的调查研究。1972年颁布的《乡村发展法》，授权土壤保持局定期开展资源清查，至少每5年发布一次有关水、土和其它资源情况的报告。1977年的《水土资源保护法》和1985年的《食品安全法》再次明确，资源保护计划应在资源清查评价的基础上进行。此后，土壤保持局分别在1977、1982、1987、1992年、1997年进行了5次全国自然资源的定期清查，作为制定资源管理保护计划和政策的基础。随

6、后，1998年起，根据不同需要，每年都进行专题性质的清查工作。总体来看，美国的土壤侵蚀调查的方法、范围和内容不断完善，并最终建立了完善的数据库系统，将清查数据库与其他机构的资源数据库相连接，通过计算机网络直接对用户开放。前两次的清查是以专家勘测和资料收集为主，1958年引入了样点设计方案，在随后的调查中不断完善野外调查方案，最终按照分层抽样的原则确定了30万个样区及80万个样点。在技术手段上，1977年第一次采用计算机技术用来进行质量控制和数据分析，并第一次收集了计算水蚀和风蚀的参数，定量计算了土壤侵蚀量，1982年第一次在清查数据和土壤数据间建立联系，进行分析，1987年首次利用遥感技

7、术对30%的样点情况进行调查。从经费和人员来说，1973年第一次有了预算和全职人员进行数据收集，每次预算在1000～2000万美元之间，1992年为州提供资金设立全职州资源调查专家职位。从机构上来讲，美国1933年8月在内政部成立了土壤侵蚀局(SES)，作为临时性的全国水土保持领导机构。1935年根据《水土保持法》，水土保持工作由内政部转到农业部，并成立了土壤保持局(SCS)。土壤保持局以下设三级机构，即州、区和小区。在50个州、2