在经济部门座谈会上的讲话

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1、在经济部门座谈会上的讲话一、在苏南板块中找准镇江应有的地位镇江是苏南板块的重要一员，这是客观上所确定的。但是在苏南板块当中，我们各方面的发展还是比较滞后。通过总结成绩鼓舞人心、提振士气，是需要的，但更为重要的是坚持问题导向，清醒认识、准确找到不足，这才是重中之重。要按照苏南的工作要求、苏南的发展质量、苏南的服务效能来谋划各项工作，各地各部门都要有这种自觉。如果说有些差距，就要奋起直追，万万不能自降标准。工作中，要很好地总结苏南发展经验及其精髓，不能身在此中反而不觉得这种经验的宝贵。苏南有很多非常好、非常大的品牌，比如，苏州的“三大法宝”（

2、昆山之路、张家港精神、园区理念），在全国产生了很大的影响。我们本身就在这个板块当中，距离最接近，应当学得更好一些、更深一些，应用更普遍一些。总的一条，就是要牢固树立苏南板块的发展定位，在苏南板块整体发展的进程中实现全面融入。二、清醒认识发展形势，进一步增强责任感、使命感在经济发展新常态下，区域竞争日益激烈。这种竞争的激烈程度跟经济发展“黄金期”已经有了本质的区别。对企业而言，过去是发展速度“快与慢”的关系，现在则是“生与死”的关系。对地区而言，这种竞争集中体现在地方的资源整合能力，是被别人整合？还是去整合别人？如果没有很好的发展，在剧烈分

3、化的过程中、在行业洗牌的过程中，永远会被别人整合。供给侧结构性改革，很重要的一条就是市场出清，让优秀的企业得到更好发展。不能变成良币被劣币驱逐，也不能因为低层次、不择手段的竞争扰乱了市场秩序，让有很好发展潜力的企业得不到发展。在经济发展格局、生产力布局调整过程中，区域生产力分布将进一步明晰。在这个过程中，我们能拿到多少资源？不仅对现在的发展，更对未来的发展至关重要。如果在这一轮竞争中我们不能有所作为，不仅对不起当代，对子孙后代都会产生很大影响。所以，这就是我们这一代人的历史责任，大家一定要用实干实绩担当好这份责任。三、牢固树立“产业为主”

4、的发展方向产业强则城市强。没有产业，其他方面的发展都会缺乏基础。对一个城市来讲，城市建设很重要，但只有产城融合发展才是根本之计。还有就是服务业，特别是房地产，都要朝正确的方向发展。服务业的发展最终依靠产业，而且生产性服务业才是根本。怎样发展产业？首先是充分发展现有产业，在行业大洗牌的过程中，让我们的优势产业更优。过去是不进则退，现在是不进则死。要紧跟产业发展最新趋势，紧盯国际最高标准，全面提升现有产业，实现更好发展。其次是强化招商引资，要引进一批带动性强的龙头企业，以龙头企业带动企业集聚，形成比较完整的产业链。再次是大力培育新经济，省里已

5、经作了部署，大力发展共享经济、服务经济、信息经济等。在新经济发展方面，镇江有很好的条件和基础，科教资源丰富，生态环境优越，特别是信息经济、共享经济并不要求很高端的人才，希望在这方面有更好发展。、创造更加优质的发展环境怎样做到发展环境更加优质？一是拉高工作标杆。要在苏南板块中走在前列，最起码要在一个水平线上。优质的发环境，特别需要充分发挥政府的作用。江苏的政府“这只手”比较强，强在哪里？要在推动发展方面有更加强力有效的措施，通过深化改革破除阻碍发展的一切障碍，最大限度压降制度性交易成本，形成发展的制度优势。这个问题中央、省委反复强调，我们的

6、空间还是很大，各部门要紧紧围绕企业发展，设置最便捷、最有效的服务措施。二是认真研究和全面落实政策。把国家、省出台的政策在镇江全面落实，在法律允许范围内，制定更有针对性的优惠政策来扶持产业发展。要对政策进行全面梳理，整合有限的资金、有限的资源，扎扎实实培育一些新经济、新产业，培育一批创新创业人才。各部门务必要有大局意识，每个条线都是先进，但一个城市没有发展，一点意义都没有。如果牺牲条线上的一些荣誉，换来镇江更大的发展，大家功劳都很大。三要真正确立企业家本位的思想。政府部门首先要带好头，把企业和企业家放在平等的主体地位上，决不能有高高在上的思

7、想。不要用“助企”“扶企”这样的提法，我们是“店小二”，服务企业天经地义。如果思想上有优越感，就不可能真心实意服务企业。企业家本位能不能真正落实下去，关键是各位领导、各个部门还有我们的工作人员共同努力，带动全社会形成尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。一个地方企业家地位高了，发展活力也会增强。四是尊重创造，宽容失败，让创新成为城市文化。对创新活动的监管要宽容，看到什么事情就想去管，甚至要成立专门部门去管，这种思想万万要不得。没有一个城市、一个行业是管出来的，这是苏南普遍的做法。创造方面，创造性首先要有自主性，要尊重基层创造，苏南很多地方都是先

8、创造后确认。如果没有发展基础，各种发展战略就很难落地；如果去实践了，有效果，自然会给政策、给支持，这才是正确的发展之道。要优先向产业方面配置资源，包括物质资源、政策资源、土地资源，特别是部门掌