构建和谐社会与法制建设

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1、构建和谐社会与法制建设法学教研部副教授曹建民讨论三个问题：一、构建和谐社会理想的走向二、民主法治在构建和谐社会中的地位作用三、构建和谐社会对法制建设提出的新问题一、构建和谐社会的走向1、和谐的含义：调和、融洽和：人人有饭吃。谐：人人有发言权2、和谐社会：组成社会的各个要素有机协调，结构合理，运转有序，有效。和谐社会是多元社会,是阴阳和谐，不是没有矛盾，是“仇必仇到底”还是“仇必和而解”？“将革命进行到底”。和谐社会的意义在于这个概念的提出使人们的注意力在关注政治、经济、文化之外，开始注意社会问题。3、和谐社会的特征胡锦涛：社会主义和谐社会应该是民主法治、公

2、平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。4、社会主义和谐社会的本质：体现社会主义的本质，即解放和发展生产力，消灭剥削、消灭两极分化，民主法制，共同富裕的社会主义社会。5、和谐社会的内容：人自身、人与人、人与社会、人与自然、农村与城市、经济与社会、区域之间6、小康社会、大同社会，太平盛世在中国历史上从来没有实现。中国古代社会，绵延五千年之久的文明文化，都在讲和谐。但事实上，和谐社会要建构谈何容易。7、社会主义和谐社会理想的几个走向：从革命到建设、从政治到经济、从国家到社会、从农村到城市、从计划到市场、从封闭到开放经济方面：从建立市场经济

3、体制到完善市场经济体制，从通货紧缩到通货膨胀，所有制结构、分配方式、土地阶级阶层：由少到多，由相对静止到流动性加大，枣核型文化方面：由对立到双赢，主旋律和多样性政治方面：科学发展观的提出和落实。党建方面由强调党的思想建设、组织建设、作风建设到强调党的执政能力建设和先进性建设。政治体制改革的复杂性。社会方面：社会主义事业由政治建设、经济建设、文化建设三位一体到政治建设、经济建设、文化建设、社会建设四位一体，社会管理也由纵向命令式向横向协商式转变8、构建和谐社会的现实（1）为什么提出和谐社会的主题基于社会结构的大转型基于粗放式、掠夺式经营方式基于过去阶级斗争的

4、教训基于和平发展的时代主题基于社会矛盾的现实（2）当前社会和谐的形势社会总体和谐，上层建筑基本适应经济基础，新的领导集体坚强有力团结，社会稳定，经济快速发展，经济基础不断增强，人民群众生活水平不断提高，人心思定，社会稳定和谐的局面基本形成。⑴人民内部矛盾：过去人民内部矛盾的性质大多是阶级立场之争、路线斗争，现在则突出表现为利益之争的特点。群体性突发事件、矿难，信访问题，弱势群体问题，腐败问题，受教育的公平问题，两极分化问题，三农问题，人权问题，拖欠农民工工资问题等。⑵治安形势：国家统计局连续4年的调查显示，刑事犯罪、公共秩序混乱、交通事故是影响群众安全感的

5、三大问题。目前有667所监狱，158万服刑人员，105万吸毒人员，88万爱滋病人。2004年公安机关刑事案件立案471.8万起，共破获246.8万起。破获因杀人、抢劫、绑架等致人死亡的命案2.9万起,破案率88%。因公牺牲民警492人。⑶敌对势力的破坏渗透活动。西方敌对势力加紧对我国实施“西化”“分化”战略，“藏独”，“台独”“新疆工程”，民运分子成立民主党，中国周边有“美国之音”等26个广播电台，中亚国家也有了美国的军事基地，境内外三股势力（民族分裂势力，暴力恐怖势力，宗教极端势力）日本右翼势力。人与自然的矛盾人与自然的矛盾（4）人与自然的矛盾：环境问题

6、，如沙漠化、沙尘暴、水土流失、雪线上升、河流干涸污染、大气污染、天然林消失、物种灭绝，洪水干旱。青海湖水位下降3米，敦煌月牙泉靠输水维持，预言敦煌会成为第二个楼兰，河西黑河快干了。上访者上访者苗大侠某城市的贫困人家贫困老人盲人夫妇垃圾村的儿童我饿乞讨儿童卖菜的父子哭泣的老人清点一天的收获农村校舍艰难返乡的民工劳动安全权，是指劳动者享有安全和卫生的工作条件的权利。矿难以前不报道。矿难某地小煤窑工人挖煤的孩子17岁的女煤工我们只想讨回一年工钱而已“小贩”与“城管”：谁来管我的生活？某地农村教室某地农村教室“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有

7、一天会出问题。”——1993年9月16日邓小平同邓垦谈话，《邓小平年谱》（下）第1364页乞讨的老人帮助穷人“十二亿人口怎么实现富裕、富裕起来之后财富怎样分配，这都是大问题。题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。”——1993年9月16日邓小平同邓垦谈话，《邓小平年谱》（下）第1364页家被砸房地产富商贫穷对富裕的报复私家车被砸二、民主法治在构建和谐社会中的地位作用1、民主法治的含义1945年7月，在延安，黄炎培先生向毛泽东同志提问：如何跳出“历史周期律”？毛泽东同志满怀信心地说：我们已经找到了新路，我们能够跳出这周期率。这条新路，就是民

8、主。只有让人民监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人