xx区产业化扶贫工作调研报告

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1、XX区产业化扶贫工作调研报告产业化扶贫是以市场为导向，以龙头企业为依托，利用贫困地区所特有的资源优势，发展具有地方特色的优势产业，逐步形成“贸工农一体化、产加销一条龙”的产业化经营体系，持续稳定地带动贫困农民脱贫增收的一种扶贫方式。作为区定贫困城区，近年来大力推进产业化扶贫工作，城区政府着力在引进企业、发展产业、提供公共服务、做好规划指导、制定扶持政策、开展协调服务、提供制度保障等方面发挥作用，依托企业，按照多种模式促进产业发展，从而带动农民致虽。一、区概况及贫困现状区辖等四镇一乡，个村（居）委会。2010年末全城区总人口旱地万公顷。按照国家新公布

2、的元扶贫标准，根据自治区对贫困人口监测推算，“十二五”期间，全城区共有贫困人n。目前主要发展的产业有粮食、甘蔗、水果、中草药、畜禽等。二、区产业化扶贫模式近年来，区依托**市有限公司、**有限公司等农业龙头企业，按照不同的模式带动贫困农户发展特色产业，同时，城区政府安排财政专项资金扶持贫困村发展重点产业，着力培育和发展各具特色的优势产业，大力推进产业化扶贫工作，贫闲地区农民增收成效明显。（一*）**“公司+农户”模式**市公司2003年8月落户，以“公司+农户”的模式，走“产、供、销”一条龙、“产、学、研”一•体化的农业产业化道路，带动区及周边城区

3、的农民养鸡致富，现有合作养户多户。户均获利万元。1.“公司+农户”模式的主要内容公司作为农业产业化的组织者，根据产品实现过程所需要各项资源的配置，以及产业链各流程之间的技术难度、资金、劳动强度等情况进行合理的分工与合作，并在内部实现高效的产业链流程管理。在这种模式中，**公司承担了产业链流程中技术难度较高、资金需求量较大的种苗研发与生产、饲料、药物、疫苗、市场开发等流程，并负责搭建技术、管理、市场等各种平台，不断推进产业化生产的实现。农户则承担了肉鸡产业链中的饲养管理这一段环节。农户与公司的合作，实际上是公司将鸡苗委托给农户代为饲养管理，在饲养管理

4、中从公司领取的鸡苗、饲料、药物等，产权归属于公司所有，农户对公司委托饲养的产品负有管理责任。农户要实现与公司代为饲养的合作目的，应以保证金、栏舍设备和劳动力等资源作为基本条件参与到公司的产业链管理中来。公司以委托饲养的方式实现与农户合作生产，为单家独户的农户走向广阔的大市场搭建起一座桥梁。在传统农业中，单个的农户无力直接进入市场，但是由公司作为龙头牵头组织，将众多的农户有效组织起来联合生产，就形成了农产品的商品化和规模化人生产。公司和农户以利益为纽带联结成为宥机的整体，在共同面对市场竞争当中始终处于优势地位。公司与农户在产业链流程管理中的明确分工，

5、配置以规范和高效的流程管理，大大提升了传统农业、传统农民的专业化程度，促进了传统农产品的专业化词养，公司与农户的资源优势在合作中可以得到更大限度的发挥，产生巨大的规模效应。2.**“公司+农户”模式的主要特点**“公司+农户”模式的最大特点是遵循“平等、自愿、公平”等原则进行合作，合作须建立在双方相互认同、相互信任的基础之上。一直以来，该公司赋予农户高度的自主选择权，农户认为和公司合作得来，认同公司的做法，遵守公司的管理制度，就中请加入，公司经过一定的考察程序之后同意其申请，就可签订有关合作协议、合同，成为公司正式的合作农户，接受公司产业链的流程管

6、理。当农户认为合作不来，也可自愿退出。第二个特点是实行产业链全程管理。即公司在推进现代农业发展进程中，将肉鸡产业链中的品种培育、鸡苗生产、饲料生产、技术配套服务、饲养管理、产品上市等流程进行有效的资源整合，对各个流程有效地组织起来，按照国家农产品生产的要求进行标准化、规范化的全过程管理。为实现企业标准化管理、农产品规范化生产的目标,农户必须领用公司提供的商品苗、使用公司提供的专业词料和药物等物料，才能充分保证鸡产品的质量和品质稳定。**公司作为非常成熟的农业产业化龙头企业，对于农户的带动有着相当成熟的制度和模式，通过农户申请、资格审查、养殖条件审核

7、等流程确定签约养殖户，带动农户共同致富。在此模式中，城区政府积极发挥动员、组织、资金扶持贫困户的作用。贫困户若希望加入**公司参与肉鸡养殖，除了投入劳动力外，还必须投入一定的启动资金，但对于一般的贫困农户来说，投入的资金过大，难以承受，为解决这一难题，城区政府从财政资金中每年安排200万元的资金扶持贫困农户发展肉鸡养殖。对城区已建档立卡的贫困户，按20元/平方米的标准给予新建养鸡大棚补助，并说服**公司也按同样的标准对贫困农户予以扶持。同吋，还通过小额贴息贷款等方式帮助贫困户筹集建设资金。由区扶贫办牵头，会同所辖各乡镇人民政府进行宣传、发动、组织，

8、区参与**肉鸡养殖的农户不断增加，截至2012年底，共有120多户贫困户参与**肉鸡养殖，并取得良好的经济效益。（二）振企