甲级社会稳定风险分析报告书

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1、专业资料**市**有限责任公司 棚户区改造**项目（**·**）（回迁区） 社会稳定风险分析报告**工程咨询有限公司二○一五年六月学习资料专业资料编写人员学习资料专业资料目录第一章编制依据11.1相关法律、法规、规章、其他政策性文件11.2规范性文件31.3项目单位的委托合同31.4国家及地方区域经济社会发展规划、行业发展规划、相关政策文件41.5项目概况41.6前置审批文件落实情况15第二章风险调查162.1调查的内容和范围162.2调查的方式和方法172.3拟建项目的合法性182.4拟建项目的合理性212

2、.5项目实施对当地经济社会的影响262.6拟建项目的环境影响282.7公众对拟建项目实施的意见和诉求302.8各级政府对拟建项目的态度412.9媒体对拟建项目的态度432.10同类项目曾引发的社会风险45第三章风险识别483.1风险识别的内容483.2风险识别的方法483.3风险因素分析49学习资料专业资料3.4主要风险因素58第四章风险估计及初始风险等级判断614.1社会稳定风险度量标准614.2单因素风险估计654.3综合风险指数694.4项目初始风险等级判断71第五章风险防范及化解措施735.1政策规划

3、和审批程序风险防范及化解措施735.2房屋拆迁及补偿风险防范及化解措施745.3技术经济影响风险防范及化解措施755.4生态环境影响风险防范及化解措施775.5项目管理风险防范及化解措施785.6经济社会影响风险防范及化解措施805.7质量安全和社会治安风险防范及化解措施815.8媒体舆论风险防范及化解措施82第六章落实措施后的预期风险等级88第七章风险分析结论与建议937.1项目主要风险因素937.2项目主要风险防范、化解措施947.3项目的风险等级947.4措施建议94学习资料专业资料第一章编制依据1.1

4、相关法律、法规、规章、其他政策性文件（1）《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）；（2）《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号）；（3）《**省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》；（4）《土地开发整理项目预算编制暂行规定》（国土资源部财建[2001]41号）；（5）《中华人民共和国土地管理法》（国家主席令[2004]第2

5、8号）（6）《中华人民共和国城市房地产管理法》（中华人民共和国主席令第七十二号）；（7）《城市房地产开发经营管理条例》（中华人民共和国国务院令第248号）；（8）《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）；（9）《**省城市房地产开发经营管理条例》（2004年修正本）；（10）**省政府办公厅《关于进一步加快城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》；（11）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）（12）《中华人民共和国城乡规划法》（国家主席令[2007]第74号）学习资料专业

6、资料（13）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）（14）国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；（15）《**省城市房屋拆迁管理条例》；（16）**市人民政府关于贯彻实施《**省城市房屋拆迁管理条例》规范城市房屋拆迁工作的通知（聊政发[2007]8号）；（17）**市城市房屋拆迁管理办法（18）**市房屋拆迁补偿标准（19）中共中央办公厅、国务院办公厅中办发【2012】2号《<关于建立健全重大决策事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）>的通知》；（20）国家

7、发改委发改投资【2012】2492号《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（21）《中华人民共和国环境保护法》（1989年修订）；（22）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年修订）；（23）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年修订）；（24）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年）；（25）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005年）；（26）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第（1998）253号）；（27）《**省环境保护条

8、例》（**省人大常委会（2001）第16号公告）；（28）《大气污染防治行动计划》国发[2013]37号；学习资料专业资料（29）《绿色建筑节能标准》（GB50378-2006）；（30）《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；（31）《产业结构调整指导目录（2013年修正本）》。1.2规范性文件（1）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；（2）《住宅设计规范》（GB50096-20