《化学制药vocs与恶臭污染控制技术评估指南》

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1、附件3生物和化学制药行业挥发性有机物和恶臭气体污染控制技术指南（征求意见稿）编制说明标准编制组2018年4月项目名称：生物和化学制药行业挥发性有机物和恶臭气体污染控制技术指南承担单位：河北科技大学、河北莫兰斯环境科技股份有限公司编制组主要成员：郭斌、任爱玲、杜昭、陈平、韩静、赵文霞、王欣、段二红、韩志杰、郑小宁、张轩、王琦、张东隅目录1项目来源12指南制订的必要性分析12.1国家相关产业政策及行业发展规划的要求12.2本指南制订的目的和意义23编制原则、方法及依据33.1编制原则33.2编制方法33.3

2、执行排放标准44主要编制工作过程45国内外大气污染控制技术指南概况55.1国内挥发性有机物控制技术指南概况55.2国外大气污染控制技术指南概况56制药行业VOCS与恶臭污染控制状况66.1制药行业概况66.2制药行业VOCs与恶臭污染现状76.3制药行业发展趋势87最佳可行技术的确定原则及评估筛选方法97.1最佳可行技术的确定原则97.2最佳可行技术的评估、筛选方法98指南主要技术内容98.1生产工艺及污染物排放98.2制药行业VOCs与恶臭气体污染控制备选技术128.3制药行业VOCs与恶臭气体污染最

3、佳可行技术的评估与筛选129制药行业VOCS与恶臭气体污染控制常规技术评价1810监测、排放和控制2410.1监测2410.2排放2410.3控制2511生物和化学制药行业VOCS与恶臭气体处理设施运行监管要求2712指南实施建议281项目来源本项目为《生物和化学制药行业挥发性有机物和恶臭气体污染控制技术指南》，为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，落实河北省《关于加快推进重点行业挥发性有机物污染治理工作的通知》，促进我省制药行业可持续发展，加快建立制药行业

4、环境技术管理体系，确保其挥发性有机物与恶臭气体污染控制及环境管理目标的技术可达性，指导制药企业选择适宜的污染控制技术路线，科学开展制药行业挥发性有机物及恶臭污染控制设施的规划、建设、运行和监管，根据相关法律法规、标准规范和技术政策，受河北省环境保护厅委托制订生物和化学制药行业挥发性有机物和恶臭气体污染控制技术指南。项目承担单位为河北科技大学，协作单位为河北莫兰斯环境科技股份有限公司。2指南制订的必要性分析2.1国家相关产业政策及行业发展规划的要求本项目符合国家科技和环境保护规划有关要求：《国家中长期科学

5、和技术发展规划纲要》（2006-2020）中的环境领域优先发展主题“开发非常规污染物控制技术”为依据，以《国民经济和社会发展“十二五”规划》中加大环境保护力度，强化污染物减排和治理，严格污染物排放标准，有效控制城市大气污染和《国家环境保护“十一五”科技发展规划》关于“大气污染防治”重点发展领域中优先发展主题之一“工业排放有毒有害有机污染物的控制技术”为指导，针对制药行业排放的有毒有害有机污染物的控制技术开展研究，并结合我国经济与技术水平建立相应的技术评价体系，促进环境质量改善、维护人民群众健康、保障生态

6、系统安全，实现人与自然的和谐发展。本项目符合和谐社会建立和环境质量提高的要求29：随着城市规划、建设的发展与环境管理体系的不断完善，城市结构与能源结构均发生了重大变化，城市中的大气、水和固体废弃物的污染问题已趋于缓解；城市环境污染正在由产业公害型向城市生活公害型转化，其所占比重正在迅速地增加，恶臭污染就是其中一个重要的环境问题。恶臭污染是典型的扰民污染，也是世界公认的七大公害之一。挥发性有机物和恶臭污染属于大气污染的重要一类，公众通过嗅觉就可以感知恶臭污染，大规模的恶臭污染常常会引发大规模、集中的投诉上

7、访事件，激化社会矛盾，是典型的扰民污染，恶臭的产生严重影响城市空气质量，毒害群众身体健康，是群众反映最强烈的环境问题之一，因此优先开展VOCs和恶臭污染控制的研究对和谐社会建立和环境质量提高具有十分重要的意义。本项目是贯彻国家环境保护加强环境管理的有力保障：我国对工业废气中VOCs和恶臭污染控制已有许多规定，在《中华人民共和国环境保护法》第四章防治环境污染和其他公害中第二十四条明确提出产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防止在生产建设或者其他活动

8、中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。在《中华人民共和国大气污染防治法》第五章防治废气、尘和恶臭污染，其中第四十和四十一条都对恶臭污染防治内容进行了相应的规定。第四十条“向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染”。第四十一条“在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质”。