我国的教育不公平问题

我国的教育不公平问题

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1、我国的教育不公平问题我国宪法规定:中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。然而当我们正在积极努力维护公民这一权利和义务时,政府,学校,教育机构等却制造教育不平等事件剥夺人们的受教育权利。12月15日《中国青年报》报道,2009年是教育公平备受考验的一年。不久前,中国青年报社会调查中心对全国30个省、市、区2952名公众进行了一项调查。调查中,56.5%的人表达了他们对当下教育现状的担忧——“越来越不公平”。仅11.2%的人认为教育正走向公平化趋势。在对“推动教育公平,您支持哪些措施”的调查结果中,位列“一甲”三名的分别

2、是“取消一切可能滋生腐败的政策,让考生重归裸考”、“取消任何形式的择校费”、“推行公立中小学教师跨校轮岗,平衡学校间的师资差距”。教育平等是教育民主化的一个重要内容,是人们不受政治、经济、文化、民族、信仰、性别、地域等的限制,在法律上享有同等的受教育权利、在事实上具有同等的受教育机会。当代瑞典著名教育家托尔斯顿·胡森认为教育公平包括三层含义:一是人人都能实现受教育权,这是教育公平的最基本要求,即教育起点的公平;二是为受教育者提供平等(即同一水平或同一待遇)接受教育的机会和条件,即受教育过程的公平;三是受教育者教育成功机

3、会和教育效果是相等的或基本相等的,即教育结果公平。由此可以看来我国教育不公平主要表现在以下几个方面。首先是不同地区发展水平,家庭条件,身份,男女性别不同而引发的受教育起点不公。中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。城镇居民的工作单位性质是我国社会分层中较为特殊的一个标准,影响着居民的生活条件及其子女的教育机会。家庭经济收入的差距拉大,致使各阶层教育消费方式不同,产生新的教育不公平。20世纪80年代以来,我国社会阶层逐渐分化,贫富差距拉大,高收入家庭占的总收入的比例很高,低收入和中间收入家庭占总收入的比例太低,中国社

4、会两极分化的特征显明的表现出来了。城乡居民家庭人均收入的基尼系数,1979年为0.31,1988年0.38,1994年0.434,1997年0.4577,超过国际上一般认为的适度范围。而至1996年底,我国城镇还有近7000万贫困人口,农村贫困人口人均生活费支出只相当于贫困线以上农户的51%。在城镇中,由于企业效益差,大量下岗职工失去稳定的收入来源,成为新生的贫困人群。贫困人群的扩大,必然随之而来的是贫困学生群的扩大。同时,我国东部、中部、西部三地区经济发展很不平衡,也极大地影响了教育起点的公平状况。京津沪等大城市和经

5、济发达地区已经接近普及高中阶段教育;而在中西部欠发达省区,小学净入学率还徘徊在95%;在边远地区、贫困地区及少数民族聚居地区,大约还有2%的地区人口没能普及初等义务教育。家庭条件对教育公平的影响就更为明显,那些经济条件好的家庭可以花重金让孩子到师资、教学条件好的学校择校学习;而经济条件拮据家庭的子女,尤其是农村子女出现了孩子辍学的现象。还有就是农村与城市,小城市与大城市接受教育的机会差别很大,农业户口子弟和进城务工的农民子弟不仅不能享受城市人同等的受教育权利和相关待遇,而且连基本的义务教育都无法保证。另一方面,一些学生

6、通过特权进入中小学重点学校、大学或成为研究生,领导干部利用公款读博士,高考中出现的保送生作弊案等行为,这些都是身份差异所带来的教育起点不公平的表现。其次是由于地区教育政策,不同学校教育条件不同和学校的教育歧视导致的教育过程不公。上世纪七十年代末,文革刚刚结束,为了加快教育发展的步伐,国家推出了“集中精力办好重点学校”的倾斜政策。一大批重点中小学、重点大学应运而生,一直延续到现在,而且愈演愈烈。国家大力投资重点高线建设,导致校舍条件,教学资源,师资力量;严重不公。重点风潮中,造成了强势学校越来越强,但无力肩负起普及教育;

7、弱势学校越来越弱,无力承担正常教育。强、弱学校缺乏教育发展的可比性,难以形成教育公平竞争的局面。反之,拉大了学校间平行发展的差距,加大了教育不公平,特别在农村和个别城市街道,出现了教育不公平现象的严重恶化。这些不公是众人可见的,而校园内还存在有严重的隐形歧视:在中小学中,还出现了快慢班,实验班等现象,同样的学生却享受不同的教育资源。学校对“优等生”与“差等生”的差别对待。部分学校甚至歧视患传染类疾病学生,剥夺其受教育权利。然后是家庭背景,性别差异和不同地区教育质量不一而造成的教育结果不公。 一些调查显示,在城市的重点中

8、学以及高等教育入学机会上,不同阶层、不同职业、家庭背景的学生存在明显差异,占人口90%以上的体力劳动者的孩子在分数面前人人平等的考试竞争中处于不利地位。北京市招生办统计,1990年北京市录取新生17248人,其中干部、军人、职员子女占78%,工农子女占21%。名牌大学和热门专业中来自知识分子和干部家庭的子女比重越来越高。而在军校、

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