报关报检知识纲要

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1、项目一：报关与海关管理Ø海关的权力的特点特征：单方性、强制性、无偿性。特点：特定性、独立性、效力先定性、优益性Ø海关的权力的内容1、行政审批权2、税费征收权3、行政检查权※重点掌握4、行政强制权※重点掌握5、行政处罚权6、其他权力Ø“行政强制权”①留权②滞报、滞纳金征收权 ③提取货物变卖、先行变卖权 ④强制扣缴权和变价抵缴关税权⑤税收保全⑥抵缴、变价抵缴罚款权 ⑦其他特殊行政强制Ø报关的含义：进出境货物收发货人、进出境运输工具负责任、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程1.报关主体：进出境货物收发货人、进出境运输工具负责任、进出境物

2、品的所有人或代理人2.监管机构：海关3.报关对象：货物、物品或运输工具4.报关内容：进出境手续及相关海关事务Ø按报关对象分为1.进出境运输工具报关2.进出境货物报关3.进出境物品报关Ø按报关的目的分为1.进境报关2.出境报关3.境内转关运输Ø按报关活动实施者的不同分为：自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。（1）直接代理：以委托人的名义进行报关。（2）间接代理：代理报关企业以自己（报关企业）的名义进行报关。项目二：一般进出口货物报关Ø海关监管货物的分类（一）一般进出口货物（二）保税货物：未交税，复运出境

3、的货物。包括：保税加工货物、保税物流货物（三）特定减免税货物：三定特征l特定地区（保税区、出口加工区等）l特定企业（三种外资企业自用货物）l特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）（四）暂准进出境货物凭担保、原状进出境货物（如展览品）（五）其他进出境货物过境、转运、通运货物：由境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物其他尚未办结海关手续的货物报关程序货物类别前期阶段（进出境前办理）进出境阶段（进出境时办理）收发货人——海关后续阶段（进出境后办理）一般进出口货物无申报———接受申报配合查验———查验缴纳税费———征税提/装货————放行无保税进出口货物备案、申请

4、登记手册核销手续特定减免税货物特定减免税申请和申领减免税证明解除海关监管手续暂准进出境货物展览品备案申请销案手续其他进出境货物出料加工货物的备案销案手续Ø申报（Declaration）的含义即通常所说的狭义报关。它是指进出境货物的收发货人或者他们的代理人，依照《海关法》以及有关法律、行政法规的要求，在货物进出境时，在海关规定的地点和期限内，以书面或者电子数据交换方式向海关呈送规定的单证，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。Ø进出口申报单证准备工作Ø申报的期限（重要考点）①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节

5、假日或星期日后的第一个工作日）。超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前l进口货物因收货人在运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报，被海关提取作变卖处理后，收货人申请发还余款的，以自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，滞报金的截止日为该3个月期限的最后一日。l滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五，以人民币“元”为计征单位，不足人民币一元的免予计征。滞报金的起征点为人民币50元。l滞报金金额=进口货物完税价格×0.5‰×滞报期间（滞报天数）Ø申报的地点（重要考点）

6、①进口货物：在进境地海关申报②出口货物：在出境地海关申报③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。Ø转关运输、指运地、启运地的概念：※转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的

7、地点。例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。Ø修改申报内容或撤销申报：（6种情况，重要考点）★确有正当理由，经海关批准，可以修改或撤销①报关人员操作或书写失误造成申报差错，但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；②出口货物放行后，由于装配、装运等原因造成原申报货