石油天然气资产计量方法比较

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1、石油天然气资产计量方法比较石油天然气行业对一个国家的国民经济和世界经济发展都具有举足轻重的影响力,由于它本身具有高投资、高风险、高回报、产量递减、成本递增等特点,需要特殊的会计准则进行规范。本文在总结分析国际上对石油天然气资产计量相关问题研究的基础上,结合目前我国已经颁布的《石油天然气开采准则》,就石油天然气资产计量有关内容进行了探讨和总结。一、石油天然气资产计量方法的比较在一般购买力水平不变或变动很小的情况下,资产核算模式的选择主要是计量属性的选择。目前国际上石油天然气资产初始计量大多以历史成本为基础,在此原则下石油天然气资产初始计量有两种方法,即成果法和完全成本法。简单地说,成果

2、法指资本化与探明储量相关的成本;完全成本法指资本化所有开采阶段的成本而不管是否发现探明储量。(一)石油天然气资产初始计量方法研究1.美国FASB和SEC的相关规定作为世界上对石油天然气会计准则研究历史最长、研究程度最深、石油天然气会计准则体系最完善的国家,FASB在制定石油天然气会计准则的过程中一共颁布了六份与石油天然气行业直接相关的会计准则公告,即SFASNO.19、25、69、95、109、121。其中与SEC关于规范石油天然气会计的文件中有关资产初始计量的内容主要有如下几点:(1)FASB的《SFASNO.19——石油天然气生产企业财务会计与报告(FinancialAccoun

3、tingandReportingbyOilandGasProducingpanies)》于1977年12月正式发布,并于1978年12月25日以后的财政年度予以实施。在这份准则公告里,FASB明确规定,石油天然气企业应该使用单一的会计方法——成果法,对石油天然气资产进行初始计量。FASB认为,在事实及环境存在重大的差别时,不同的会计方法可能是适当的,然而企业之间相同类型事实及环境存在不同的会计方法,妨碍了财务报表的可比性以及极大地降低了对财务报表使用者的有用性;FASB进一步认为,围绕找寻和开发与生产石油天然气的事实和环境并没有因为企业的规模及其证券是否已经公开交易而不同,为了提高会

4、计信息的可比性,因此没有必要保留备选的会计方法。至于采用成果法而不采用完全成本法的原因主要在于成果法与目前的财务会计框架相一致、不会像某些支持使用完全成本法的人们所担心的那样会影响企业的筹资能力等。(2)SEC第253、257、258号《会计系列公告》(AccountingSeriesRelease)SEC在这些文件中指出,应将完全成本法作为成果法的一种替代的核算方式,并且从1979年12月25日以后结束的会计年度的文件中包含的1978年12月25日以后结束的会计年度开始实施。显然,这与FASB的SFASNO.19有所冲突。而且,SEC还认为,不管是成果法还是完全成本法,都没有充分提

5、供有关石油天然气企业的财务状况和经营成果信息,它要求FASB开发一种以已探明石油天然气储量的估计为基础的会计方法,即储量认可法(ReserveRecognitionAccounting,RRA)。(3)FASB的SFASNO.25——暂停使用对石油天然气生产企业的某些规定(SuspensionofCertainAccountingRequirementsbyOilandGasProducingpanies)出台。由于FASB与SEC在资产初始计量方面存在严重分歧,而FASB又属于民间机构,其制定的会计准则必须通过SEC的认可才能得以实施。因此,面对SEC的压力,FASB别无选择,经过

6、研究后于1979年2月正式颁布SFASNO.25以协调其与SEC的矛盾。与SFASNO.19相比,SFASNO.25在资产初始计量方面最大的变动就在于允许石油天然气企业使用完全成本法计量石油天然气资产。成果法与完全成本法的同时并存一直延续至今。2.国际会计准则理事会的相关规定2004年,国际会计准则理事会(InternationalAccountingStandardmittee,简称IASC)发布了第8号会计准则公告——“矿产资源和报告”(MiningResourceandReporting)。IASC在这份准则公告里认为,勘探和评价资产应以成本计量。并在第9段里规定:主体应确定一

7、项会计政策来明确哪些支出确认为勘探和评价资产并一致地应用该政策。在做出该决定的过程中,主体应考虑支出与发现特定矿产资源的相关程度。在勘探和评价资产初始计量中的支出包括勘探权的取得、地形、地质、地球化学和地球物理研究、勘探钻井、开挖、取样、与评价矿产资源开采的技术可行性和商业价值有关的活动等。从IASC的有关规定可以看出,IASC建议以历史成本为基础对石油天然气资产进行初始计量,尽管它没有明确说明各国应采用成果法还是完全成本法,但仔细观察后可以看出,IASC

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