巢湖规划审批系统升级与扩建采购需求

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1、巢湖市规划审批系统升级与扩建采购需求（一）采购项目名称及内容1、项目编号：2018CHFZ02072、项目名称：巢湖市规划审批系统升级与扩建3、项目预算：300万元4、包别划分：1个包5、服务期限：合同签订后90日历天内完成交付使用，免费服务期1年。6、付款方式：合同签订后10个工作日内支付合同价的30%；项目正式运行，并通过验收合格后10个工作日内支付合同价的60%；余款10%作为质保金，至系统免费服务期满一年后付清（以上均无息）。（二）投标人资格1、符合《政府采购法》第二十二条规定；2、具有测绘乙级及以上资质（专业范围包括地理信息系统工程）；3、具有本地化服务

2、能力；4、本项目不接受联合体投标；5、投标人须符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公

3、布日距开标日超过24个月。6、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。采购需求前注：1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）

4、服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可； 2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标人须知前附表”中的约定方式联系招标代理机构，或接受答疑截止时间前联系招标人。否则视同理解和接受。一.项目背景巢湖市规划局于2012年8月启动了“巢湖市规划审批

5、系统”建设，实现了市规划局一书三证业务审批的自动化；于2016年4月实施了巢湖市“数字规划”项目，建立了巢湖市规划数据综合数据库平台，实现了规划一张图管理，并开展了电子校核、日照分析等规划技术服务工作。但是，随着巢湖城市的快速发展，拆违控违动态管理、报建项目网上申报、基于移动端的规划审批、档案成果数字化管理等已经成为当前规划管理的重要内容，原有的审批系统与数字规划的内容已经无法满足城乡规划快速发展的需要。因此，启动《巢湖市规划审批系统升级与扩建工程》项目迫在眉睫。二．项目目标1）对于巢湖市规划局规划审批流程进行全方位构建，实现审批成果的自动入库、建设工程的网上报建

6、、基于移动端的规划审批与三维展示。2）对于巢湖市域范围内的拆违、控违情况进行空天地一体化监控，并对监控成果进行信息管理。3）建立覆盖规划管理全过程的数字规划体系，为巢湖市的城乡规划管理工作提供智能化的技术支撑。三．工作任务为满足巢湖市城乡规划管理工作需要，本次项目建设主要完成以下工作任务：1、规划管理系统平台升级与改造现有业务审批系统，实现城乡规划的全流程管理，全新构建规划管理系统平台，包含网上报建子系统、规划业务审批系统、规划综合办公系统、规划批后监管系统、规划一张图系统、移动办公系统及规划档案管理系统等功能模块。充分实现规划审批系统与网上报建系统、档案管理系统

7、的无缝对接。2、拆违控违信息化管理1）利用无人机一年实施四次航拍，对巢湖市重点建设区域约200平方公里范围实施空天地一体化监控。2）建立拆违控违信息管理平台：功能包括对影像数据、违法监测数据实现数据动态管理，并实现数据分屏幕比对分析、快速勾绘新增变化建筑物、快速定位、对已查处与未查处变化建筑物进行分类标注、综合查询、统计分析、报表输出等功能，建立拆违、控违信息化工作机制，定期编制监测统计分析报告。实现违法信息的智能化管理。3、市域空间规划数据库建设1）通过梳理、协调、消除各类巢湖市域国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划、生态环境保护规划等涉及空间

8、管控的规划