银川市西夏区肉牛产业发展规划(修改终稿发表).doc

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1、银川市西夏区肉牛产业发展规划苏俊喜西夏区农牧局，银川750010西夏区所辖两镇属于移民乡镇，土地贫瘠，经济基础薄弱，农民收入增长缓慢。近年来，西夏区区委、政府高度重视当地农村特色优势产业的发展，以肉牛养殖为主的优势特色产业已逐步成为当地农业和农村经济的支柱，也是农民现金收入的重要来源。为进一步促进西夏区农业和农村经济可持续发展，加快农业结构战略性调整步伐，增强草畜产业发展后劲，增加农民收入，特制定西夏区肉牛产业2009-2012年发展规划。一、肉牛产业发展现状近5年来，西夏区肉牛的存栏量、牛肉产量和人均收入迅速增长。据统计，2008年，全区肉牛饲养3.03万头，

2、出栏1.62万头，牛肉产量2265吨，比2004年的563吨增长3倍；牛肉占肉类总产量的比重从2004年的12%提高到2008年的39%。肉牛产业产值从2004年的0.14亿元增加到2008年的1.70亿元，增长11倍，年均递增2.7倍。肉牛产业已成为我区农业农村经济的支柱产业、农民现金收入的重要来源之一。二、发展肉牛产业的有利条件1、养牛经济效益好，农户积极性高。当地农户具有养牛、贩牛和牛肉生产的传统习惯。而且，回族人口比例高，伊斯兰文化浓厚、特色明显，发展肉牛产业人文优势突出。近年来，牛肉市场需求持续攀升，养牛经济效益较好。据调查，农民每饲养一头改良牛每年可

3、获利1000元左右。若购买架子牛育肥5个月，每头牛平均效益可达800～1000元，当地一些农民通过养牛取得了较好的经济收入，积极性普遍较高。2、符合产业发展政策。宁夏是国家新一轮优势农产品区域布局规划中西部优质牛肉主产区之一，清真牛羊肉是自治区农业五大战略性主导产业之一。国家和自治区对发展肉牛产业高度重视，政策扶持力度不断加大，有利于加快肉牛产业发展，为西夏区肉牛产业提供了良好的发展机遇。3、发展基础良好、潜力大。近几年，通过项目实施，西夏区牛产业稳步发展，主要表现在：肉牛饲养量逐年增长；养殖暖棚、贮草池、饲草加工机械、冷配改良站点等基础设施得到明显改善，规模化

4、水平逐年提高；肉牛品种改良、秸秆加工调制、优质高效养殖、动物疫病防控等一批实用技术的示范推广对产业的优化升级发挥了良好的科技支撑作用。4、肉牛产业规模化、组织化程度不断提高。2008年在政府政策引导下，肉牛的饲养规模逐步扩大。不仅小农户的饲养数量增加，而且还出现了一批肉牛饲养规模在百头以上的养殖大户和养殖小区，大户和养殖小区的数量还在逐步增加。全区有肉牛产业龙头企业1家，养牛行业协会和专业合作组织3个，在建良种肉牛规模养殖场1个，规范化肉牛养殖园区2个，以肉牛上市交易为主的活畜交易市场一个，平均每集上市量约300头左右。以龙头企业、专业合作组织为代表的肉牛产业正

5、不断发展，辐射带动能力不断加强。7作者简介：苏俊喜（1970—），男，宁夏人，本科，畜牧师。通讯：E-mail：xxxumu@sina.com，Tel:0951—3060059三、制约肉牛产业发展的主要因素1、经济基础薄弱，资金投入不足。当地农民群众经济基础薄弱，自我发展能力弱。肉牛养殖业周期长、前期投入大，虽然规模养殖户已经步入滚动发展的良性循环轨道，但是，大量农户虽然有养殖的积极性，由于缺乏资金而无力从事肉牛养殖。加上贷款难、贷款周期短，严重制约了肉牛养殖的发展。2、养殖方式落后，科技支撑不足。西夏区肉牛养殖以农户的小规模、分散养殖为主，生产条件差，生产方式

6、落后，组织化程度低，对市场变化反应滞后，抗场风险能力弱，质量安全隐患较多，难以适应产业发展的需要。畜牧业科技支持体系建设滞后，机制不活，科技入户率较低，重点技术、关键技术普及率不高，养殖农户得不到及时有效的技术服务。多数养殖户缺乏科技知识，主要依靠传统的养殖经验，饲养管理粗放，生长缓慢、饲养周期长、养殖效益较低。3、饲草资源利用率不高。虽然西夏区及周边国营农场耕地面积广，农作物秸秆产量丰富，但是，秸秆缺乏加工调制，利用率低。农作物秸秆由于缺乏必要的基础设施和技术指导，不能有效加工贮藏。导致饲草季节性缺乏，饲草不足和饲草浪费的矛盾较十分突出。4、专业合作社还没有真

7、正发挥其职能作用。已成立的专业合作社只起到了担保贷款的作用，对于农户产前牛源购入、产中技术服务、产后销售服务等还没有起到相应的服务职能作用。5.屠宰加工环节薄弱。肉牛屠宰初级产品经营多、附加值不高、市场带动作用不强，市场竞争能力相对薄弱。四、发展思路1、坚持因地制宜，突出发展重点。根据西夏区区域资源和环境条件，因地制宜确定发展方向和模式。肉牛产业发展以兴泾镇为重点，辐射带动周边区域。2、坚持生态保护与产业开发相结合。按照人口、资源环境与农业生产协调发展的要求，妥善处理产业发展与生态环境保护的关系，在保护生态环境的前提下发展生产。调整种植结构，扩大饲草种植面积，加

8、大饲草加工调制和沼气池建