科技基础及实务笔记

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1、科技基础与实务（学习笔记）第一章科技行政管理体系与工具1、科技行政管理体系是一个复杂的概念集合，在具体管理活动中，包含多重原则和方式。科技行政管理体系构成一个国家或区域静态化的科技管理系统和关系，是决策、组织和控制科技活动，协调科技系统和其它系统间的基本原则和框架。2、科技行政管理体制从其核心内容来讲，主要是设定参与科技活动的行为主体之间的关系，是按照一定规矩建立的制度体系或制度安排。主要包括：组织体系和运行制度两个方面。3、科技行政管理工具类型多样，发挥着调整社会科研资源和政府科研资金投入的功能，研究科技行政管理工具是正确开展科技管

2、理的必要手段。科研机构经费的支出是有具体内容构成和严格比例控制的，科研经费的支出审计和检查对经费使用产生强烈的约束力，成为科研经费工具作用的典型体现。科研经费管理是党和国家发展科技事业的一项重要工作，是科研管理的一项经常性工作。4、科技法的基本功能：（1）科技法的规范功能：①指引功能。②预测功能。③评价功能。④激励功能。⑤强制功能。（2）科技法的社会功能：①保障和促进科技进步。②防止科技发展的消极后果，保护环境和生态平衡。③建立和保障稳定的科技秩序。5、我国科技立法未来工作重点（1）加强科技立法体系的创立、完善配套法规的制定补充工作。

3、（2）推进科技政策法制化。（3）加强科技法理论研究，完善科技程序立法。（4）重点加强实体性规范，特别是技术标准和准则性规范的建设。第二章国家创新体系与自主创新战略1、国际上较通行的国家创新体系是指一个国家的公共和私有部门组成的组织和制度网络，其活动是为了创建、扩散和使用新的知识和技术。其中政府机构、企业、科研机构和高校是这一系统中最重要的要素。中国科学院研究报告把国家创新体系分为狭义和广义两种定义：狭义国家创新体系是指由知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，其主要组成部分是企业、科研机构和高等院校等；广义的国家创新体系还包

4、括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。具体内容可分为知识创新系统、知识传播系统、知识应用系统、技术创新系统。2、目前我国国家创新体系建设重点：一、是建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。二、是建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系。三、是建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系。四、是建设各具特色和优势的区域创新体系。五、是建设社会化、网络化的科技中介服务体系。3、自主创新战略就是结合自己的国情，在继承和借鉴人类已有的科技成果的基础上，独立自主的发展和提

5、高科技水平，以此促进国家的经济和社会可持续发展，提升国家的竞争力，关涉全局性和前瞻性的发展战略。也有人认为自主创新战略是一个企业为增强市场竞争能力，在产品开发战略上不是采用传统的、大众化的、模仿别人的技术和管理模式，而是企业不断研究、开发，在产品结构、性能和生产工艺的关键技术上不断的有所发明、有所创造，保持国际领先地位，并申请知识产权保护。这样的企业就会永远立于不败之地。对于一个国家也是如此，在国际竞争中，本国经济和国防建设中，本国自主知识产权越多，国际地位就越高，越占有主动权。4、国家自主创新战略的实施：一、加快国家创新体系建设。二

6、、认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，加大对自主创新的投入。三、实施知识产权战略。四、造就一支优秀的科技人才队伍。五、深化科技管理体制改革，形成有利于自主创新的体制与机制。六、充分利用国际科技资源。5、创新与社会和谐发展的关系：一、创新与社会和谐发展的内在统一性。（1）社会和谐发展是自主创新的宗旨和归宿。（2）社会和谐发展，离不开科技创新和经济、社会的体制创新。二、创新对社会和谐发展产生的影响。（1）创新是生产力发展的内在动力，它为和谐社会提供了物质基础（2）创新是影响国家竞争力的重要因素。（3）创新是解决社会和谐发展中出现

7、新问题的根本之道。三、在社会和谐发展的同时促进各项创新。（1）坚持制度上的创新。（2）构建国家创新系统。（3）凝聚和发展全民族的力量、构建和谐社会关系，提高整体创新能力。第三章企业技术创新机制与战略1、企业技术创新是一个连续的过程，包括创意阶段、概念化阶段、决策阶段和实施阶段。我国学者华鹰认为“技术创新是指企业根据市场需求，利用专利信息在确定的技术目标下进行技术开发，并使创新成果转化，实施市场运作获得利润最大化的过程。其特征：创新性、高风险性、高投入性、高收益性、与市场的高结合性。2、企业技术创新能力评价指标：信息能力、技术创新管理能

8、力、技术创新资源投入能力、技术创新实现能力、技术创新绩效能力。3、我国企业技术创新能力评价：（1）我国企业技术创新能力现状①多数企业缺少自主核心技术和自主品牌②企业技术创新研究开发投入明显不足，自主创新能力不强③企业技术