舆情工作模式优化及创新策略探讨

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1、舆情工作模式优化及创新策略探讨[摘要]新媒体时代,各类社会问题在网络语境中更加突出,政府及时预防和化解矛盾纠纷、维护社会稳定的任务十分繁重。网络舆情作为社情民意的集中反映,是各级政府平衡社会各方利益时的重要考量要素。在网络舆情日益受到重视、相关研宄逐渐升温的背景下,重视互联网的建设、运用、管理,充分认识并推进政务舆情体制机制建设,对降低公众政治参与成本、提升公共服务品质、推动行政文化转型以及优化社会治理机制等方面有着显著的意义。[关键词]舆情工作模式创新策略一、目前舆情工作存在的主要问题1.工作理念不适应。政府的公信力影响着政府的行政合法性、行政成本和行政效

2、率。在现实生活中,一些地方政府在主观站位上出现“位移”,未能从公正、公平的价值立场出发协调社会各阶层利益,反而以公共利益为挡箭牌,出现损害公众权益的事件,极大地侵害了公众、法人和其他经济组织的权利,导致舆情迭起,政府公信力一落千丈。网络社会是现实社会的一种映射,网络舆情的产生与发展必然也以某一现实事件为背景和基础。政府公信力一旦严重受损,民众与政府在现实中会出现难以沟通的“黑障区”,政府的各项政策、意图均无法实现,即使强行执行相关政策,也会带来行政成本高昂的后果,并且效率低下。1.工作机制不完善。舆情工作是一种群体劳动,这种劳动的组织形式又与工作机制的运行紧

3、密连在一起。目前,舆情的引爆点和传播渠道正在从互联网转向移动互联网,舆情信息在新旧媒体之间出现了快速的跨界传播和强烈互动。舆情传播渠道之间的互动效应又导致本地舆情外溢、境外舆情倒灌,传统的内宣和外宣之间的界限逐渐模糊。舆情信息工作被舆情发展推着走,工作机制滞后导致对舆情信息双向互动、多频共振估计不足,给信息研判和利用带来相当难度。2.舆情回应不到位。在传统媒体时代,政府主导信息发布的权力,说什么是什么,拥有诠释事件的话语权;但在移动互联的新媒体时代,网络社会权力“去中心化”使政府难以控制舆论的方向,说什么疑什么,传统的政府权力在舆论场不断被稀释。认知失衡与舆

4、论暴力相伴相生,不仅隔断了不同经验之间的共享与对话,还使得舆论场真相模糊、戾气蔓延,社会共识难以凝聚。民众从不看、不听到不信、不服,有关政府的负面声音总是比正面舆论更容易激起听众的响应,舆论场呈现出不同以往的复杂严峻态势。1.回应效果不理想。随着社交媒体时代来临,整个社会舆论生态出现了全新的变化。社交媒体碎片化的表达方式,导致了具有煽动性的极端言论更容易吸引眼球,从而使其大量的产生和传播获得可能。“微时代”网络空间的思维方式、社交方式、情绪色彩构成光怪陆离的舆论生态,任何原本活跃于“线上”的群体情绪,都可能转变为“线下”的群体事件。社交媒体不只是更新了信息传

5、播和人际交往的方式,也在某种程度上创新了社会动员的方式。网络世界已经在某种程度上绑架了现实社会,社交媒体逐渐成为整个社会情绪产生裂变的核心,构造了舆论场上的新势力。二、舆情工作模式的优化路径1.明晰责任主体。近年来,一些社会重大事件先后引起公众高度关注,由于地方政府处置不当,迅速演化为群议汹汹的公共事件,使得官方的形象和公信力严重受损。梳理各类公共事件舆情演绎过程,会发现“中国式危机公关”大行其道,比如:过度控制正常信息、在过错性事实面前逞强、对舆论监督持排斥态度、丧事喜办转移焦点、舆情事件中不敢承担责任等。其公关思路、手法不仅恶化了政府在网络语境中的形象,

6、还影响着党和政府的执政环境和政治生态。观其表,一是不知道谁负责,二是谁都不想负责,三是谁都不敢负责,四是谁都不愿负责;察其里,还是责任主体不明晰。根据舆情烈度、涉及地方、涉事部门、跨地域协调、跨部门联动等情形,可以按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则指定责任主体。此外,政务舆情“点多面广火旺”,往往涉及多地域、多部门和垂直管理系统,在加强监测预警、精准研判的基础上,在横向上可以加强沟通协商,在纵向上做好组织协调、督促指导工作。同时,为了避免职能重叠或利益分割造成空转,可确定牵头部门;对特别重大的政务舆情,要求本级政府主要负责同志要切实负起领导责任,

7、指导、协调、督促相关部门做好舆情回应工作。1.廓清舆情标准。“中国式危机公关”之所以让政府形象陷入被动,就因为透明、诚信、服务、责任、高效的政府形象是公众所期待的,而“中国式危机公关”没有让公众感觉到政府解决问题的诚意和努力,社会力量没有转化为政府行动的有效支撑。政府形象建设优良与否,取决于政府的实际作为,判定政府形象的优良与否则来自于公众的评价。新媒体时代,舆论监督和民意批评越来越成为一种常态,面对舆情的时候,现代政府已很难像以前那样消极躲避、闭口不言。在这种情形下,政府要得到公众的信任和支持,势必进行政府危机公关。要想重构政府良好有效的形象,必须对舆情标

8、准进行梳理。根据工作侧重不同,可分为:(1)一般舆情

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