新农村建设 要以农民为主体政府为主导

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4、好农民的主体作用和政府的主导作用，促进新农村建设大力度开局、高标准起步。一、联系实际，深化认识，在实践中理清思路扶风名气大、欠发达、底子薄、有后劲，是个典型的农业大县。农村经济比重较大，农民生产生活环境　　、农业基础设施条件相对较好，但经济总量小且结构不合理，城镇化水平低且特色不明显。面对县情实际，我们要求县、乡、村三级干部互学互动、不等不靠，干中学，率先做，激发各界各层投身新农村建设的积极性。县委主要领导多次召集乡镇和涉农部门领导，深入一线理思路，研读文件找项目；率领15个涉农部门主要负责人深入农村集体调研，面对面听取群众意见，明确县级部门在新农村建设中的具体职责，率先研究制定了比较系

5、统的《扶风县村级新农村建设规划提纲》。在此基础上，我们理性思考过去，准确审视现状，科学谋划未来。因地制宜确立了“以科学发展观统领全局，加快发展‘双群’（产业集群、城镇带群），深人推进‘双创’--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~8~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============（创建文明家园、平安扶风），尊重农民，重在建设”的工作思路，力争使全县新农村建设扎扎实实地干、稳稳当当地搞，真正使以招商引资推进县域

6、工业化和以文明家园、平安扶风创建推进新农村建设成为扶风经济社会发展的两大特色。二、依靠群众，搞好规划，在工作中规范指导我县农村集体家底薄，为少走弯路，减少浪费，避免一哄而起，健康推进新农村建设，我们把科学规划作为发挥农民主体和政府主导作用的结合点，按照到2020年全面建设开放、文明、富裕、和谐新扶风的总体目标，因地制宜，突出特色，科学编制县、乡、村三级规划。在广泛听取基层干部群众意见和建议的基础上，邀请省内外专家、教授参与指导，科学编制今年和“十一五”期间全县新农村建设总体规划以及2020年远景目标。结合乡镇党委换届，制定推动新农村建设的乡镇指导性规划，对农村经济社会发展、产业和村镇基础

7、设施建设等做出长远统筹安排。各村依据县上统一印制的规划编制提纲，按照“生产发展要有新产业、生活宽裕要有新标准、乡风文明要有新环境、村容整洁要有新设施、管理民主要有新风貌”的要求，结合实际调查研究，科学合理地确定建设目标、年度重点、保障措施。三、重在建设，加快发展“双群”，深入推进“双创”新农村重在建设。围绕培育提升产业集群，坚持在优化一产、加快二产、提升三产上下功夫。扩大良种和优质专用粮基地，力争“十一五”末粮食生产优质专用化。秦川