两岸关系和平发展现状与远景

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1、两岸关系和平发展的现状与远景彭维学2010年是两岸关系稳步推进，两岸协商取得重-大突破，两岸和平发展格局不断深化的一年。一年来，祖国大陆认真贯彻胡锦涛总书记2008年12月31日在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展主导权，务实稳步推进两岸关系。在两岸双方和海内外同胞共同努力下，两岸政治互信进一步增强，两岸制度化协商取得新的重大进展，两岸沟通与交流渠道日益多元，两岸人员往来和经济文教交流迈向新层次新水平，为两岸经济关系正常化、制度化奠定了基础。两岸关系和平发展格局不断深化，对于增进同胞亲情、

2、繁荣两岸经济、维护战略机遇期、构建两岸关系和平发展框架，具有极其重要的现实意义。但我们也要看到，在美日“以台制华”战略没有改变，“台独”分裂势力干扰依然存在、岛内政局和民意走势复杂、两岸关系发展过程中的一些重大结构性问题仍未解决的大背景下，未来两岸关系发展将可能呈现“和平发展格局不变、复杂变数影响增强、发展速度有所减缓、政治对话难以突破”的态势。一、两岸关系和平发展格局不断深化2008年5月以来，两岸关系实现历史性转折。2009年，两岸关系全面改善，2010年，在胡锦涛总书记“六点意见”指导下，大陆牢牢把握两岸关系和平发展主题，坚持“

3、建立互信搁置争议、求同存异、共创双赢”的基本精神，继续按照“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”的基本思路，扎实推进两岸协商，深化两岸交流合作，大力推进惠台政策，切实造福两岸同胞。一年来，两岸关系向更宽领域、更大规模、更深层次、更稳步调迈进，呈现“两岸交流全面化、发展步调平稳化、两岸合作制度化、两岸互利协调化”等特征。1.两岸政治互信不断巩固第一，两岸双方坚持反对“台独”、坚持“九二共识”的政治立场，反对“台独”、坚持“九二共识”，是建立两岸政治互信，推动两岸关系和平发展的政治基础。而政治互信的深化又为两岸关系发展提供了更为强劲的

4、动力，拓展了更加广阔的空间。胡锦涛总书记多次强调，两岸关系实现历史性转折病区的一系列重要进展，关键在于两岸双方就反对“台独”、坚持“九二共识”达成一致，从而建立了互信，形成了良性互动，马英九自2008年5月就任台湾地区领导人以来，抛弃李登辉、陈水扁“台独”分裂路线，认同“九二共识”，强调“-18-两岸是非国与国关系”、“两岸人民同属中华民族，都是炎黄子孙”，为两岸累积政治互信奠定了基础。2010年马英九多次公开表示，“九二共识”是1992年开启两岸协商大门的重要共识，是两岸和解、合作、和平的政治基础。马英九在2010年元旦讲话中重申：

5、“两岸人民同属中华民族，两岸应在中华文化基础上，为两岸争议寻求一条务实可行的路。”2011年马英九在题为“壮大台湾，振兴中华”的元旦讲话中表示：“两岸炎黄子孙应该透过深度交流，增进了解，培养互信，逐步消除歧见，在中华文化智慧的指引下，为中华民族走出一条康庄大道。”2010年7月台“立法院”审议ECFA时，面对民进党“亲中卖台”的攻击，马英九坚持ECFA是符合两岸特色、“非国与国”的经济协议，不适用“条约或准条约”审查，显示其对“九二共识”的坚持。第二，国共两党高层互动机制不断深化。2010年7月10日至11日，国共两党在广州共同主办第

6、六届两岸经贸文化论坛，形成22项共同建议，为ECFA签署后两岸进一步协商相关议题提供了重要参考意见。论坛举办之后，胡锦涛总书记在北京会见了国民党荣誉主席吴伯雄，双方就两岸增强政治互信及持续开展两岸关系达成共识。2010年4月29日，胡锦涛总书记在上海会见了连战、吴伯雄和亲民党主席宋楚瑜等应邀出席上海世博会开幕式的台湾各界人士。11月13日，胡锦涛总书记在日本出席APEC会议期间会见连战，表明两岸已经在APEC场合建立了稳定的互动模式。在博鳌亚洲论坛上，国家副主席习近平继2009年温家宝总理会见台湾前“外交部长”钱复后，2010年举行了

7、“习钱会”。两岸执政党高层互动热络，沟通顺畅，形成机制，极大地增进了国共两党政治互信，确保了两岸关系和平发展的正确方向和稳定发展。岛内舆论认为，两岸高层、国共领导人之间的互信与默契不断增强，是1949年以来从未有过的。第三，两岸在国际社会的关系由陈水扁时期的激烈对抗转向大幅缓和，有利于两岸增强政治互信。胡锦涛在APEC会议期间会见连战时提出，对于台湾涉外事务，“应经过两岸沟通协商”；如此，“有些不必要的内耗和不愉快的事件就可以避免，有些问题也可以得到妥善解决”。一年来，大陆在台湾涉外事务上展现诚意、加强沟通、妥善安排，在处理台湾扩大国

8、际参与、涉外偶发事件、台湾“邦交国”等一系列问题上去的进一步成效。台湾再度获邀参加爱世界卫生大会，参与亚洲博鳌论、APEC会议等，维持与23个“邦交国”的关系。截至2010年11月底，台湾在全球范围内获得免签证或落地签证