山西科技创新城核心区综合管廊工程

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1、山西科技创新城核心区综合管廊工程变更环境影响报告太原理工大学国环评证乙字1313号1总论1.1项目背景2015年国务院以国办发〔2015〕61号文:“”国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见,明确指出地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。我国正处在城镇化快速发展时期,地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管廊建设,统筹各类市政管线规划、建设和管理,解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题,有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发

2、展,有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量,有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。山西省也出文“关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见”(晋政办发〔2015〕108号)推进城市地下综合管廊的建设。山西科技创新城地处太原市区南部和晋中经济开发区(含该区)西部,规划范围北起太原市南环高速和太旧高速公路,南至潇河两岸,西接汾河,东至龙城高速公路,规划范围覆盖太原市小店区小店镇、经开区、综保区、高新新扩区、汾东商务区和晋中经济开发区、省高校新区、武宿机场等功能区,面积约510km2,人口约110万人。科技创新城主体区包括核

3、心区和产业区两部分。核心区位于武宿机场以南,北至武洛街、南至迎宾西路,西至太原马练营路,东至太中银和大西铁路,建设用地20km2,产业区位于太原都市区规划确定的潇河新城,太原和晋中交界处,建设用地80km2。山西科创城核心区总体规划提出类了“低碳、绿色、生态、智慧”的发展理念,总体目标是建设成为“三大高地”,即战略性支柱产业及其产品的研发创新基地、战略性支柱产业研发创新精英的人才集聚高地;资源经济区域转型发展的产业示范高地。根据《山西科技创新城核心区综合管廊工程专项规划》,本项目综合管廊沿核心区科技环廊地下敷设,综合管廊包括主线及支线,主线位于规

4、划2号有轨电车外侧,沿科技环廊成环状布设,综合管廊支线(BG段)在科技环廊内沿规划有轨电车2号线支线东侧敷设,与综合管廊主线连接,整个综合管廊布局呈“日”字形,总长度15.05km,其中综合管廊主线12.67km、支线2.38km;综合管廊内纳入管线包括给水管线、再生水管线、高压电力电缆、中压电力电缆、通信电缆、垃圾气力输送管道及供热管道。2015年委托太原理工大学编制该项目环境影响报告表,2015年9月28日取得了山西省环境保护厅批复(晋环函[2015]955号文)。科创城核心区西片区占地基本农田约占一半,基本农田难以在2020年前全部置换,进

5、驻企业多沿现有已建道路两侧规划,综合管廊规划位置也相应变更。2016年7月《山西科技创新城核心区综合管廊工程专项规划》调整,调整后规划综合管廊近期建设区域重点考虑核心区启动建设区域,综合管廊系统布局在化章街、综合通道、机场东路和西温庄西路上,其中一期工程建设化章街和综合通道综合管廊,入廊管线包括给水管道、再生水管道、污水管道、热力管道、燃气管道、电力电缆、通信线缆。本次评价内容为一期管廊工程及监控中心,沿正在建设的核心区主干道化章街及综合通道绿化带下建设,更有利于为核心区启动建设区域服务。1.2评价任务的由来根据环境保护部办公厅文件环办[2015

6、]52号的规定:根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定,建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动,且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的,界定为重大变动。根据上述原则,结合不同行业的环境影响特点,本项目管廊位置及纳入管线发生变动,目前原有工程还未开工建设,本项目需编制变更环境影响报告。于是山西科技创新城建设管理局(原山西省政府工程建设事务管理局更名)委托太原理工大学承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我校相关评价人员对工程变化情况进行了详细了解,并赴现场进

7、行踏勘,在此基础上编制完成了《山西科技创新城核心区综合管廊工程变更环境影响报告》(送审稿)。2016年8月15日山西省环境保护技术评估中心在太原组织召开了项目技术审查会,会后根据专家意见进行了认真修改,完成了《山西科技创新城核心区综合管廊工程变更环境影响报告》(报批稿),现交由建设单位报环保部门审批。2核心区综合管廊专项规划2.1科技创新城核心区总体规划及综合管廊专项规划2.1.1科创城核心区总体规划《山西科技创新城主体区总体规划》2014年11月由中国城市规划设计研究院编制,山西省人民政府以晋政函[2014]100号文批复了《山西科技创新城主体

8、区总体规划》,山西省环保厅以晋环函【2015】323号文“山西省环境保护厅关于《山西科技创新城核心区总体规划环境影响报告书》的审查意见”

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