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时间:2017-11-14
《江西省洪灾防病技术预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、江西省洪灾防病技术预案赣卫疾发[1999]第83号江西省是洪灾多发地区,历史上几乎每年都有大小不同的洪涝灾害发生,尤其是1998年夏,我国遭受了百年不遇的特大洪水,江西属于重灾省份之一。人民生命财产受到重大损失。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,长期以来,我省人民与洪涝灾害进行了英勇、顽强的搏斗,不但夺得了一次又一次抗洪抢险、救灾重建的伟大胜利,而且取得了一个又一个灾期防病治病、灾后防疫防病的卓越成果。为了逐步规范洪涝灾期、灾后的卫生防病技术,指导、帮助各地卫生部门和广大群众进一步做好洪灾的卫生防病工作,江西省卫生厅在总结历年来救灾防病成功
2、经验的基础上,重新修订了《江西省洪灾防病技术预案》,务望各地结合本地实际认真贯彻实施。第一部分:救灾防病的组织与管理一、加强领导、健全机构、明确职责灾区各级政府要成立相应的救灾防病领导机构,把卫生防病工作纳入抗洪抢险、救灾、减灾、重建家园的工作内容中去。领导要亲自挂帅,分工负责,协调有关部门,动员社会各界积极参与,齐心协力做好灾期灾后的卫生防病工作。要结合当地的实际情况制订预防和控制传染病和食物中毒的工作规范和程序,建立处理突发事件的应急组织,做好必需药品、器械、物资的准备工作,一旦发生疫情,及时采取果断措施,迅速控制和扑灭疫情。省地县卫生行政部门应
3、组建专家咨询组,对重大疫情和中毒事故的预防和处理及时提供咨询服务。各级卫生部门要做好疫情的监测、收集、预测及地区联防通报、反馈和上报工作,经常组织医疗卫生人员学习洪灾防病技术,一旦发生洪灾,及时深入灾区防病治病和进行技术指导。要做好控制疫情的部门协调联系工作,根据疫情发展趋势向新闻媒介提供导向性的卫生防病宣传材料,组织广大群众适时地开展以清理环境和消毒、杀虫、灭鼠为中心的爱国卫生运动。二、卫生防病药械的筹集、管理及使用1、在救灾防病期前、期间及灾后,各灾区医疗卫生部门要及时地把防病治病所需药品、器械及消毒杀虫灭鼠用物资的品种、数量报当地医药、化工、商
4、业等供应部门,并主动通报防病治病情况,由医药、化工的生产、经销部门组织生产和供应。对供应有困难的药品、器械和消毒杀虫灭鼠用物资要及时上报,以便协调落实生产、供应工作。2、购置救灾防病用的药品、器械所需经费,应本着政府负责、自力更生为主、多渠道筹集的原则,予以切实安排和保证。各灾区地方政府应安排专项的救灾防病紧急补助经费,由主管部门根据防病的实施情况,统一安排使用。中央、省和地方政府安排的救灾经费及国内外救灾捐赠款应提取一定比例用于灾区的防病治病工作,主要是用于扑灭疫情和改善灾区环境所需药品、疫苗及灾民医疗急救用品、药品和防病治病最急需的器械、物资的购
5、置等。3、救灾防病资金和药品、器械一定要严格管理使用,直接用于灾民的防病治病工作,不准将救灾资金挪作他用或将救灾防病药品、器械私自变卖,从中牟取暴利。资金的使用要接受审计和监察部门的检查、监督,对贪污或挪用救灾经费、药械者要依法严惩。4、灾区医疗预防保健机构被破坏的基础设施的恢复、重建工作应纳入地方救灾重建计划,予以优先安排,以保证防病治病工作的正常进行。三、分阶段重点落实各项卫生防病措施受灾地区要分阶段实施卫生防病措施,针对性地抓好重点传染病的预防与控制,防止和减少食物中毒事故的发生,力求把各种疫情和突发事件扑灭在暴发之前或萌芽之中。1、加强疾病监
6、测和疫情报告,及时掌握疫情动态。洪灾时期对甲类传染病(鼠疫、霍乱)和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度,其他重点传染病如伤寒、痢疾、肝炎、出血热、钩端螺旋体病、疟疾、乙型脑炎、炭疽、血吸虫病等实行周报。在重点灾区要建立并加强疫情监测点工作。各级卫生防疫机构要派专业人员深人灾区开展疫情监测,建立一般和重点相结合的县、乡、村级监测点,及时分析疫情发展趋势,以便采取针对性的防治措施。2、重点抓好水源保护和饮水消毒。要着重做好分散式饮用水消毒,消毒措施要落实到每家每户。鼓励群众喝开水。洪水退后,灾区各级政府要及时组织对分散式和集中式供水水源及供水设施进
7、行清理和检修。加强对饮用水的消毒处理,定期进行水质检验。3、大力开展爱国卫生运动,搞好环境卫生,及时消除、处理蚊、蝇孳生地和垃圾、粪便及动物尸体。对受淹的住房及时做好消毒和卫生处理。消灭蚊、蝇和鼠害。4、做好灾区食品卫生监督管理工作,防止发生食物中毒。5、利用一切宣传工具和新闻媒介做好群众的卫生防病知识宣传教育工作,组织群众制订救灾防病爱国卫生公约,提高群众的自我防病和自我保护能力。6、充分发挥城、乡三级医疗预防保健网的作用,开展群防群治,使防病治病的各项技术措施落到实处。7、要认真抓好非灾区的传染病预防与控制。同时加强流动人口的管理及疫情监测工作,
8、防止疫情的交叉传播及大范围蔓延。8、积极做好突发事件的应急准备,把突发疫情和灾害事故的伤亡控制在最低限度。各
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