关于印发《鞍山市大气污染防治2015年度实施计划》的通知

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1、关于印发《鞍山市大气污染防治2015年度实施计划》的通知各县（市）区人民政府、管委会，市直各有关部门、各重点企业：现将《鞍山市大气污染防治2015年度实施计划》印发给你们，请认真贯彻执行。鞍山市蓝天工程领导小组办公室二○一五年二月二十五日15鞍山市大气污染防治2015年度实施计划为切实改善环境空气质量，确保2015年度大气污染防治工作取得成效，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号,以下简称《大气十条》）、环保部《关于印发〈大气污染防治年度实施计划编制指南（试行）〉的通知》（环

2、办函〔2014〕362号）要求，结合我市实际，特制订大气污染防治2015年度实施计划。一、现状与问题分析1、环境空气质量改善情况。2014年，鞍山市区环境空气质量指数（AQI）达优良天数共210天，占全年总监测天数的57.5%。全年空气质量超标天数共155天，其中轻度污染103天，占全年总监测天数28.2%；中度污染30天，占全年总监测天数8.2%；重度污染18天，占全年总监测天数4.9%；严重污染4天，占全年总监测天数1.1%。超标天中，以PM2.5为首要污染物的天数占比最高，为81.9%。2014年，鞍山市

3、区空气污染类型为扬尘-煤烟型，非采暖期首要污染物以可吸入颗粒物、细颗粒物为主，采暖期首要污染物以细颗粒物为主。环境空气六项污染物中，可吸入颗粒物和细颗粒物年均值均超国家二级标准。其中，可吸入颗粒物年均值133ug/m315，超国家二级标准0.90倍，与上年比上升37.1%；细颗粒物年均值76ug/m3，超国家二级标准1.17倍；二氧化硫年均值57ug/m3，与上年比上升18.8%；二氧化氮年均值38ug/m3，与去年持平。2、主要大气污染物控制情况2014年，根据国家环保部反馈的鞍山市减排核查结果（其中机动车减

4、排结果尚未下发，所用数据为预计结果），全市二氧化硫和氮氧化物分别削减3805吨和4826吨，其中工业氮氧化物削减5276吨，机动车氮氧化物新增450吨。与2010年基数相比，二氧化硫和氮氧化物分别下降7.68%和2.67%，分别完成“十二五”总体任务目标的118%和28%。3、大气环境综合整治工作进展情况2014年，我市以推进蓝天工程作为大气污染治理的重要抓手，先后投资39亿元，完成蓝天工程治理项目112项。一是以鞍钢为重点，推进工业企业提标改造升级。实施了焦化、耐火、烧结、自备电厂等工序一大批大气污染治理项目

5、。完成了化工5炼焦焦炉技术改造，淘汰了6座污染严重的小焦炉；建成了耐火4座气化竖窑，拆除了21座日伪时期的老旧石灰竖窑；完成了化工煤场、烧结料场筒仓封闭工程，解决了鞍钢主厂区扬尘污染问题。先后完成了二发电、能源动力总厂中央电站、北区电站、齐大山铁矿机组脱硫、脱硝、除尘项目13项，停用了鞍钢线材电站2台3MW机组和鞍山轮胎厂3台12MW机组15，对鞍钢能源管控中心北区电站锅炉、鞍钢二发电厂3号锅炉进行了煤改气。完成了全市11台90平以上烧结机脱硫、除尘设施提标改造，拆除了矿山大球厂1号球团回转窑设施，比国家要求完

6、成时限提前一年。二是以扬尘治理为抓手，空气质量得到显著提升。在全省率先制定出台了《鞍山市扬尘污染防治管理条例》，通过统一监管、部门联动、条块结合、督查考评等措施，集中整治了施工、道路、工业企业料场堆场等各类扬尘污染，解决了一大批群众反映强烈的扬尘污染问题。三是全面实施鞍钢余热利用改造计划，以集中供暖促进节能减排。投资1.1亿元，完成了鞍钢余热利用项目一期工程，建成后替代供热总公司庆丰锅炉房200万平燃煤供暖面积，年减少燃煤5.2万吨。四是控制机动车污染，实施“绿色交通”工程。完成了三条环保绿标路和一个环保绿标区

7、建设工作，绿标路的总长度达到17千米，绿标区面积36.55平方公里。通过限行“黄标车”、严禁外埠“黄标车”转入等措施，完成“黄标车”报废和淘汰1.7万辆。五是以公交车、出租车“油改气”为突破口，逐步推进气化鞍山工程实施。市政府融资1.63亿元资金，购置新能源公交车200台，柴油公交车改装为新能源公交车50台。更新双燃料出租车1629台，建成9座公交车LNG加气站。4、大气污染防治存在的问题152014年，我市可吸入颗粒物、二氧化硫浓度与去年比均呈上升趋势，扣除气象、新标准实施后监测设备和方法改变的不利因素影响外

8、，主要存在以下四个方面问题。一是从污染源构成角度分析，我市以钢铁为主体的重工业比例过高，支柱产业主要为高耗能重污染行业，结构性污染问题仍十分严重。市区的钢铁冶炼和燃煤锅炉排放是空气污染的主要贡献源。建筑施工、矿山扬尘和机动车尾气污染也呈日益加重趋势。二是从污染源空间分布分析，我市城市规划布局先天不足，导致大气污染短期内难以改变。鞍钢主厂区位于市区中心，三面矿山围城，长期以来形成了厂矿夹