职业院校《报关实务》课程教学改革探索

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1、职业院校《报关实务》课程教学改革探索摘要：金融危机爆发后，我国为了应对对外贸易的新形势，在通关和报关业务方面进行了一系列的改革，改革给职业院校《报关实务》课程带来了新的机遇与挑战。在剖析当前报关行业的新形势和职业院校《报关实务》课程存在问题的基础上，提出了职业院校《报关实务》课程改革的途径。关键词：报关实务金融危机后职业院校课程改革中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1003-9082(2015)09-0098-02一、后危机时代报关行业新形势金融危机爆发后，世界各国经济放缓，我国的对外贸易也受到了不小的冲击。为了应对我国对外贸易的新形势，国家在通关和报关业务方面进行了一系列的改革

2、。1.推行无纸化通关海关总署决定于2012年8月1日起在全面推开分类通关改革的基础上，在全国12个海关试点展开通关作业无纸化改革。2014年4月4日试点范围扩大至全国海关的全部通关业务现场。通关无纸化大大提高了通关效率，降低了通关成本。通关无纸化试点企业划定为B类及以上企业，B类以上企业是资信良好的企业，这就要求报关企业规范企业管理制度，优化企业服务，聘用高素质的报关业务人员，提高进出口报关的准确率。这对报关从业人员的职业能力提出更高的要求。1.开展区域通关一体化为了给企业创造更加公平、公正的进出口环境，切实提高通关效率，促进贸易便利，海关总署决定于2014年7月1日起在北京、天津、石家庄

3、海关启动京津冀海关区域通关一体化改革。又于2014年9月22日启动长江经济带区域通关一体化。区域通关一体化为企业创造了许多便利，也为报关企业打开了多地报关的大门，企业将会抓住这个政策，在区域内其它地点设立办公点，扩大业务，报关人员的需求将会大大增长。2.推广自贸区海关监管创新制度上海自贸区建成后，自贸区内推出了可复制可推广的“集中汇总纳税”、“保税展示交易”、“先入区后报关”等14项创新监管服务制度。按照统一部署，2014年8月18日起，上海自贸区海关监管创新制度在长江经济带的51个海关特殊监管区域复制推广；9月3日起上述创新制度开始在全国海关特殊监管区域复制推广；9月18日起在海关特殊监

4、管区域以外的地区复制推广。这给通关业务带来了新的变化，对报关企业来说是机遇也是挑战。1.取消报关人员从业门槛2013年10月12日，海关总署发布了第54号公告，决定改革报关从业人员资质资格管理制度，取消报关员资格核准审批，对报关人员从业不再设置门槛和准入条件，自2014年起海关总署不再组织报关员资格全国统一考试。企业从此可以不再以报关员资格取人，而是更加注重从业人员职业素养和实践技能的考察，更能根据企业的具体人才需求选择招聘高素质的人才、当前职业院校《报关实务》课程存在的主要问题1.教学目标、课程设计、教学方法与职业能力脱-Hj-《报关实务》课程涉及理论面广，不但涉及国际贸易理论、对外贸易

5、政策等基础理论，还涉及国际贸易实务、外贸单证等知识，2014年前海关规定从事报关工作必须取得“报关员资格证书”，因此，各职业院校基本上以“应试”为教学目标，围绕考试教材，按照知识体系设计课程内容，一般分为报关基础知识、对外贸易管制、进出口商品归类、各类进出口货物报关流程、进出口税费的计算、报关单的填制等。教师采用知识讲授，考证重、难点的分析为主，辅以相关练习的教学方式，教学方法单一、枯燥，“教、学、做’;分离，与学生职业能力的培养脱节。1.实践教学未能落到实处《报关实务》课程实践性强，这门课所介绍的每个知识点在报关实际工作中都有具体的应用，这就要求在报关教学中大力开展实践教学，使学生掌握各

6、项报关制度和通关业务，这就需要院校加大投入力度，创造校内外实践教学条件，而各职业院校在实践教学条件的落实方面差强人意。在校内实践教学方面，目前大多数的院校仍采用理论为主，实践为辅的方式，通常在学习完理论知识后，安排几周短期的实训，实践教学时间分配偏少，而实训内容设计也未能按照报关业务实际情境来设计，把重点放在了报关单的填制、改错上。有的院校由于资金、场地等原因，未能建设报关仿真实训室、购买相关实训软件，使得实践教学条件不满足，不能有效幵展校内实践教学。在校外实训方面，大多数的职业院校都能与企业签订协议建设校外实训基地，但由于商业机密、工作效率、经济利益等原因，企业并不愿意接受学生前来实习。

7、此外，每家企业可以接纳的实习学生数量有限，安排学生到企业实习并不容易。因而校外实习基地往往流于形式，没有达到预期的实践目的。《报关实务》课程对教师的实践操作能力有很高的要求，而各职业院校的师资队伍实践教学能力不强。目前从事报关教学工作的教师大部分是从高校毕业后直接走上教学岗位，教师自身缺少企业的报关工作经验，在教学中也就无法结合实际工作经验开展实践教学。1.选用教材局限性大取消报关员从业门槛后，职业院校从“应用”还是“应