美国崛起过程中对外策略

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1、美国崛起过程中的对外策略美国崛起过程中的对外策略--------------------------------------------------------------------------------发布时间：2006-11-17　文章来源：《美国研究》2006年第2期文章作者：熊志勇——以近代美国在华活动为例　　内容提要：本文在史料的基础上，以近代美国在华活动为例，对美国崛起过程中的对外策略进行了探讨。文章认为，近代美国的扩张方式与英国不同。为了增进和维护其在华利益，美国尽力与英国等列强合作，避免冲突；

2、千方百计地推进自由贸易原则，扩大市场；运用软实力树立良好形象，扩大影响。这种策略使美国实现了其在华的最大利益。　　关键词：美国外交　中美关系美国对华政策　近代崛起　　从资本主义世界产生之时起，一些国家便为在全球范围内争夺殖民地和资源打得你死我活。后起的国家往往会同先前的列强发生冲突，战争不可避免。在世界近代史上最早称雄的国家是欧洲的西班牙和荷兰。16世纪中叶之前，西班牙不仅是欧洲大国之一，也是海上第一强国。17世纪初，荷兰独立后迅速通过海外扩张而强盛起来。它们都先后遇到英国和法国的挑战。英国先是在1588年灭了西

3、班牙的“无敌舰队”，又于1654年打败了“海上马车夫”荷兰，奠定了海上强国的地位。法国于17世纪初的三十年战争中削弱了西班牙，后来又几次发动对荷战争，打败了荷兰，使法国得以称霸欧洲大陆。此后，英法两强陷入无穷无尽的争夺与战争之中。最终，英国在18世纪后期的“七年战争”中打败法国，成为世界霸主。美国学者保罗·肯尼迪认为：英国取得这一系列胜利的关键在于它“把制海权、财政信用、商业才能和结盟外交巧妙地结合起来”【注释】保罗·肯尼迪：《大国的兴衰》，求实出版社，1988年版，第184页。【注尾】　英国之后成功崛起的国家是

4、美国。帝国主义美国在崛起的过程中，虽然也曾卷入战争，但更多的是回避与列强，特别是英国的冲突，而采取其他方法获得自己的国际影响。本文以近代美国在华活动为例说明美国的扩展策略。　　一、争取与其他列强合作，力避冲突　　19世纪初，中国因其地大物博，人多市场大而成了世界列强眼中的一块肥肉。1840年，英国发动鸦片战争，凭借武力强迫清政府订立了第一个不平等条约——《南京条约》。十几年后，出于对利润的追求，英国又伙同法国用其他借口发动了另一场战争，并占领了首都北京。俄国乘火打劫，陈兵中国东北，迫使清政府不得不答应俄方对领土的

5、要求。亚洲的后起之秀日本也于1894年向中国挑战，侵占了中国的东北。只有德国不是通过军事手段，而是借参与三国干涉还辽为由向清政府邀功，获得在山东胶州湾的租借地。到19世纪末，中国基本被分割为大大小小的势力范围，面临着被肢解的危险。在这种形势下，美国如何获取利益？这是其政府面临的一个重大问题。　　（一）寻求与英国合作　　19世纪的美国只是北美一个新兴的国家。虽然美国在争取独立的过程中曾于1780年和1815年两次同英国进行战争，并取得了胜利，但此后美国在不断地向周边扩大自己的疆土时却没有触动北方的英国殖民地——加拿

6、大。英美两国和平相处。一方面，美国在内战后实力增长非常迅速，虽然工业生产仍大大落后于英国，但与法国接近，而农业生产则居世界首位。但是美国仍尽力通过谈判方式解决与英国殖民地的边界划定问题。英国也不愿意同具有盎格鲁血统和较强经济实力的美国发生纠纷。另一方面，英美间有着紧密的贸易往来。英国有赖于从美国进口粮食，而美国又是英国纺织品的最大市场。特别是英国在美国有着巨大的投资。到19世纪50年代，英国人持有的美国政府证券超过了欧洲其他各国的总和。在1857年，美国的7条铁路的证券在伦敦股票交易所上市，总额高达8000万英镑

7、。英国首相利物浦曾说：任何人“想要英国繁荣，都必须让美国繁荣。”【注释】孔华润主编：《剑桥美国对外关系史》（上），新华出版社，2004年，第212~213页。【注尾】　　中国对于美国的成长有着特殊的意义。中国生产的茶叶是美国独立战争的导火索。美国学者认为，“为中国市场提供产品能够使深受萧条困扰的美国获得就业机会这一信念，也可以追溯到18世纪80年代，而不是19世纪90年代中期”。【注释】同上，第263页。【注尾】　但处于崛起过程中的美国在对华政策上长期追随英国等列强。1844年中美谈判《望厦条约》时，美方要求同英

8、国具有一样的权利，也就是获取最惠国待遇。1859年当英法海军与清军展开大沽炮战时，美国战舰也开火，冒着清军的炮火帮助英法军撤离。1863年，美国驻华公使蒲安臣在国务卿西华德的支持下采取了“合作政策”。在他看来，西方各国利害一致，所以美国在对华一切重大问题上都要同其他列强协商合作。　　由于美国一直采取低姿态，其他列强未把它当大国对待。1884年8月，美国总统曾表示愿按中国请