构建国有企业和谐劳动关系的思考

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1、构建国有企业和谐劳动关系的思考构建和谐劳动关系，是践行科学发展观，体现以人为本的重要举措。对于国有企业而言，构建和谐劳动关系不仅是企业实现良好经济效益的有效途径，更是肩负国有企业所特有的政治责任、社会责任的集中体现，是国有企业保障社会和谐，实现企业可持续发展的基础。　　构建和谐劳动关系的理论解析　　一、和谐劳动关系的内涵。恩格斯认为，“资本和劳动的关系，是我们现代全部社会体系所依以旋转的轴心”。一般认为劳动关系是由用人单位招用劳动者，劳动者在用人单位的管理下提供有偿的劳动，双方结合从而产生的权利义务关系。　　目前，对于和谐劳动关系有各种各样

2、的定义。笔者认为，和谐劳动关系就是以劳动合同契约化与市场化选择为基础，以法治化为规范，通过政府监督与协调、工会参与，使劳动关系双方达到和谐。和谐劳动关系能促进劳动者与生产资料的充分结合，使劳动者所得与其贡献相适应，保障劳动者的正当权益，推动企业的持续健康发展。　　二、构建和谐劳动关系的内在必然性。从劳动关系主体双方的关系来看，用人单位和劳动者共处于同一利益共同体内，同时又呈现出以下特点：一是既有利益相关性又有主体独立性。用人单位支付工资，提供其他福利待遇，劳动者付出劳动，双方是一种经济利益关系；但劳动者付出的是劳动力，企业与劳动者人身相对独

3、立。二是既有平等性又有从属性。劳动者和用人单位是相互独立的权利主体，具有平等的法律地位；但劳动者作为用人单位的成员，双方形成管理和被管理的隶属关系。三是既有利益的对抗性又有发展需求的一致性。劳动者追求工作稳定和薪酬最大化，用人单位追求利润最大与成本最低，双方的利益冲突具有明显的对抗性；同时劳动者追求稳定就业与企业追求长期发展，两者发展的需求具有一致性。如上所述，劳动关系双方的依存关系和矛盾冲突，使双方存在和谐发展的可能性和必要性。　　三、国有企业构建和谐劳动关系的现实必然性。首先，构建和谐劳动关系是市场经济发展的必然要求。随着市场经济体制的

4、逐步完善与发展，国有企业用工制度和分配形式也逐步与市场接轨，迫切需要按照市场化选择需要建立和谐劳动关系。其次，和谐劳动关系是落实科学发展观的必然要求。在和谐劳动关系中，劳动者作为“生产力中最活跃的因素”，能够有效促进劳动生产力的提高，实现发展这一科学发展观的第一要义。和谐劳动关系通过劳动合同契约化保障劳动者各项权益，是以人为本的根本体现。再次，和谐的劳动关系是国有企业持续健康发展的必然要求。一方面，和谐劳动关系能充分调动员工的积极性与创造性，提高生产效率，推动企业的持续发展；另一方面，和谐劳动关系可以缓解双方矛盾，减少安全生产事故和劳动争议

5、事件发生的情况，保护劳动者合法权益，增强企业凝聚力，实现国有企业健康发展。　　国有企业劳动关系的现状分析　　伴随着我国市场经济不断发展和企业管理改革的不断深入，国有企业的活力得到进一步激活，国有企业劳动关系呈现出双方利益关系明晰化、劳动关系契约化、劳动力配置市场化等特点，国有企业职工由计划经济时代的“主人翁”和“国有职工”转变为新的市场经济时代的“劳动者”和“员工”。　　随着经济全球化的不断深化，国有企业肩负着“对外做大做强，参与全球竞争”、“对内深化产业升级与转型，保持可持续发展”的双重任务，这也使得国有企业劳动关系趋于更加复杂化。具体表

6、现为：一是劳动者规模逐渐减少。随着国有企业落实国家有关环保、可持续发展的要求，一些产能落后、高耗能、高污染的企业被关闭，大部分企业技术革新、产业升级，机器替代率提高，需要的劳动者逐渐减少，企业关停、分流安置、扁平化管理等都使劳动者的规模减少。二是用工形式更加灵活。随着劳动力市场的不断完善和发展，劳务派遣、劳务外包、人才租赁、非全日制用工形式逐渐为国有企业所用，如在化工、建筑等行业，劳务派遣成为国有企业最主要的用工形式之一。三是劳资双方矛盾不断增多。随着劳动者法律意识及民主管理意识的不断增强，劳资双方的矛盾不单存在于双方有关薪酬福利方面，更趋

7、向于参与民主管理、物质利益与精神利益并举等方面问题的解决。四是劳动关系国际化趋势明显。国有企业是参与全球竞争的主要力量，随着一大批有国际影响力的国有企业在世界范围内设立分子公司及办事机构，劳动关系的国际化就不可避免。五是国有企业社会责任不断增强。每年国资委、发改委等对国有企业进行绩效考核，承担的社会责任成为考核国有企业发展成果的重要指标，很过国有企业因此也将过去的“要我承担”变为现在的“我要承担”，社会责任感和责任意识明显增强。　　国有企业构建和谐劳动关系的途径　　一、贯彻落实《劳动合同法》，健全全员劳动合同制度。2008年，新的《劳动合同

8、法》颁布实施，国有企业应以贯彻落实《劳动合同法》为契机，采取各种形式开展《劳动合同法》的学习宣传工作，并且按照《劳动合同法》的有关规定，结合企业实际，在平等协商的基础上，与员工签