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时间:2018-10-11
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1、教育培训在NOSA安健环管理体系建设的作用摘要:安全生产是电力企业生存与发展的基础,更是电力企业获得效益的关键。厦门华夏国际电力发展有限公司(以下简称华夏电力公司)做为独立发电企业,从2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法,并结合电力企业的具体实际,确立“以人为本、精细管理、强化责任、持续改进”的安健环管理方针,通过强化培训来提高员工的安健环意识和安全技能,并持续完善各项安全管理制度,以制度管理和风险管理取代传统的电力企业安全管理方法,企业安全管理水平得到了不断提升,2011年企业荣获NOSA安
2、健环管理五星级认证,成为厦门市第一家获此资格认证的企业,为厦门经济特区大型企业的安全管理树立了典范,企业也获得良好的经济效益和社会效益。关键词:培训;安健环意识;安全技能;NOSA安健环五星管理系统NOSA安健环管理系统是南非国家职业安全协会(NationalOccupationalSafetyAssociation)于1951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统。而NOSA安健环五星管理系统更是在上述基础上从70年代发展起来,经过数万多次的调查、考察和评估,发展至今已形成的一个集安全、健康、环保于一体的先进
3、安全管理系统。该系统以风险管理为基础,强调人性化管理和持续改进的理念,目标是实现安健环综合风险管理,做到“零意外、零事故”。华夏电力公司自2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法,确立了“通过推进公司安健环管理体系建设,控制与消除生产经营过程存在的风险因素,以持续改进的原则,规范公司安全管理行为。实现安全、健康、环保的综合风险管理,提升公司安全管理水平”的指导思想,逐步建立安全生产的长效机制,制定了NOSA安健环管理体系建设总体目标:即2009年争取达到四星、确保通过三星级评审;2010年争取达到
4、五星、确保通过四星级评审;2011年确保通过五星级评审。为此,华夏电力公司通过多种方式强化安健环教育培训工作,夯实NOSA安健环五星体系创建基础,有力地促进公司NOSA安健环五星管理系统建设和安全管理水平的提升。一、通过自我培训,培养安健环工作骨干,建立安健环管理系统标准、制度NOSA安健环五星管理系统以危害辨识、风险管理为核心,以海因里希的“冰山理论”为依据,以“P-D-C-A”方式为运行模式。其核心理念是:所有意外均可避免,所有危险均可控制,每项工作均应顾及安全、健康、环保;NOSA安健环五星管理系统包含房屋及内
5、务处理,机械、电气和个人防护装备,火灾和其它紧急风险管理,安健环事故记录及调查,机构管理等五大模块,安健环风险及影响评估、听力保护、污染风险控制和安健环培训等72个元素;通过评估查找风险隐患,制定防范措施及预案,落实整改并消除,实现闭环管理和持续改善,把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。NOSA安健环管理体系创建初期,华夏电力公司邀请国内知名管理咨询公司专家来厂,通过举办NOSA安健环知识培训班,分批对公司领导、中层干部;管理人员、专业技术人员等进行集中培训,使公司领导、中层干部、员工能熟知NOSA安健环基
6、本知识,同时组织安健环72元素负责人、安健环区域代表、内审员进行针对性的培训,使之成为NOSA安健环工作的核心骨干。建立健全NOSA安健环体系标准文件,是安健环管理体系建设的重要一环,华夏电力公司采用聘请管理咨询公司顾问做指导、组织安健环工作骨干外出调研、学习相结合的方式,根据国家相关法律法规、标准、行业标准和NOSA安健环体系框架要求,制定了72元素标准文件。以此元素标准为培训教材,组织全员培训,使公司各级人员找到自己的位置,进入自己的角色,并在实际工作中贯彻执行,克服工作随意性大、安健环监督不到位、违章冒险作业等
7、现象,实现安全管理从“要我安全”到“我要安全”的转变。二、加强安健环意识教育,培养员工安健环行为习惯认知决定操守,意识决定行为。华夏电力公司高度重视安健环意识教育,通过开展“员工安健环意识”、“安健环行为习惯”问卷调查,了解培训需求;同时分析公司在安健环管理工作中存在的不足,制定较为详细的安健环培训计划,进行针对性的培训学习。比如:编印《安健环知识手册》、《工余安健环手册》、《安健环知识普及手册》,人手一册提供给员工学习、查阅,做到全员参与。平时通过内部经常性的NOSA专业人员对员工的各元素培训,来强化全员安健环意识
8、,改善员工安健环行为,规范操作过程。此外,还通过开展形式多样的安全教育和安健环知识竞赛等活动,营造“人人讲NOSA,事事重安全”的良好氛围,促进全体员工NOSA安健环意识的形成和提高,固化员工安健环行为习惯,使NOSA安健环管理理念化作广大员工的自觉行动,有序推进NOSA安健环五星系统的创建工作。三、强化员工安全技能培训,确保公司安全生产工伤事
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