19、河北省农村老年人养老风险及保障研究

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1、附1：序号：编码：2013年河北省大学生“调研河北”社会调查活动项目申请书所属院校：河北金融学院指导教师：刘立坤团队名称：暖梦夕阳队填写日期：2013年3月30日河北省大学生“调研河北”社会调查活动组委会制2013年3月—23—说明1.申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。2.表内项目填写时一律用钢笔或打印，字迹要端正、清楚，此申报书可复制。3.序号、编码由2013年河北省大学生“调研河北”社会调查活动组委会填写。4.学校意见栏请加盖学校行政章。5.所有上报材料须是中文，作品一式两份，每份作品都要填写本表。6.作品请以三号仿宋体打印在A4纸上，附于申报书后

2、，作品版面要求上下页边距2.54厘米，左右页边距3.17厘米，行距设置为固定值28磅。7.作品须按要求由各校团委统一寄送。8.其他参赛事宜请向组委会咨询。—23—表（一）调研选题介绍调查题目河北省农村老年人养老风险及保障研究调查时间2013年7月15日至10月1日调查地点河北省保定市曲阳县灵山镇所属院校河北金融学院指导教师刘立坤团队主要成员成员姓名性别年龄专业年级备注（负责人）一赵海涛男2112人力本负责人二韩笑女1812人力本队员三满君红女1912市营一队员四龙汉卿男1912人力本队员五董怡云女1812人力本队员六张玉娟女2112市营一队员七毕雨潇女1712市营一队

3、员团队联系方式通讯地址河北金融学院邮编071051电话—手机18203327800指导教师通讯地址河北金融学院院邮编071051电话—手机18833211286—23—问题的提出党的十八大报告关注民生、重视民生，句里行间都倾注了对老年人的关心和关爱，都体现了对老龄事业发展的关注与重视。十八大报告提出,要积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。而农村老龄化问题尤其突出，农村老龄化问题具有老年群体规模大、比例高、增长快的特点，在人口老龄化的增龄过程中，农村老年人面临着诸多的困难和问题。主要表现在精神负担和生活负担加重、独居老人生活难以自理、赡养分担、涉老侵权问题、

4、农村集体养老能力弱、社会救助少等问题，农村的养老问题现状堪忧，已成为影响构建和谐社会的一个重要隐患。在加快以改善民生为重点的社会建设中，老龄化这样一个重大的社会问题，是我们迫切需要面对的重大课题。—23—研究意义及背景一、研究的背景：中国老龄办副主任阎青春2013年1月19日在北京说，据最新数据统计，截至2012年底，中国老年人口已达1.93亿，占人口总数的14.3%。且全国老龄委办公室公布数据显示，预计到2013年底，中国老年人口总数将超过2亿，到2025年，老年人口总数将超过3亿，2033年超过4亿，平均每年增加1000万老年人口。其中，农村老年人口占比将达到75

5、%以上，可见，农村养老问题将是我国最大的社会问题之一，是我们迫切需要面对的重大课题。如今，我们所面临的背景如下：1、当前，中国人口结构的一个重要特征和趋向是人口老龄化，因此解决好农村养老问题是当前乃至今后很长一段时间内国家的重要工作，能否解决好农村养老问题关系着中国的稳定发展，也关系着全面建设小康社会目标的实现。—23—2、我国《老年人权益保障法》规定公民享有养老保障权，而绝大多数农村老年人仍然依赖不稳定的家庭养老。在我国目前现有经济环境下,农村养老保障主要依靠家庭养老保障和社会养老保障。无论是家庭养老还是社会养老,虽然与改革开放前相比,取得很大的进展,但是不管是从制

6、度上还是农民所得到的实际保障上,与西方发达国家比较还相差甚远。农村养老保障却存在政府投入不足、老龄化率高、社会保障不足、家庭养老弱化等严重问题。因此，针对我国农村老年人养老面临的风险问题，我们团队选择河北省部分农村进行调研，了解河北农村老年人养老实际现状及问题，进而从家庭保障和社会保障方面为政府部门提供一些参考建议。二、研究意义：当前养老问题已成为一个社会热点问题，能否解决好农村养老问题关系着中国的稳定发展，也关系着全面建设小康社会目标的实现。而解决好农村养老问题具有很大的意义，主要有以下几个方面：1、保持农村社会稳定。—23—农村稳定是许多国家社会政策的重要目标之一

7、，特别是对我国这样一个城镇化水平还很低、农村人口占大多数的国家来多，农村的稳定具有重要的战略意义。农村社会保障是被各国普遍采取的措施之一，由国家统一管理并组织实施，避免农民因各种原因陷人生存困境而产生破坏或报复性行为。在我国经济社会快速发展的时期，农民在享受经济发展所带来的效率、实惠的同时，也面临着优胜劣汰的选择，其生产生活的风险也增大，农民抵抗自然风险和市场风险的能力很小，而且农民的收人水平有限，没有过多的储蓄，当年老不能再继续劳动的时候，没有经济来源，导致生活质量的下降而缺乏保障，从而会引发一连串的杜会不稳定现象，通过农村社会养老保障，帮助他们顺