财经税收高校财务管理的三个新理念

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2、制度三个新理念，才能实现财务管理机制的创新，确保学校持续健康发展。【关键词】高校财务管理；资金时间价值；成本效益原则；财务内部控制制度；理念力全面落实科学发展观，坚持教育优先发展，充分发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用，大力提高高等教育质量，教育部和财政部在关于加强教育事业“十一五’’规划屮指出:“随着商等学校办学规模的不断扩大，经费供求矛盾更加突出，经济活动円益复杂，高等学校财务管理的I々涵与外延发生变化，客观上对高等学校财务管理工作提出了新的更高要求。”高校要实现财务管理工作的规范化、科学化发展，首先必须调整心态，创新管理理念，树立资金时间价值;成本和效益原则

3、;财务内部控制制度三个新理念，才能协调高等教育投入和收支，实现高校规模扩张后的适度发展。一、加强资金管理意识，引入资金时间价值原理（一）增强资金时间价值观念，使现金流量最优化资金时间价值是一个经济学概念，是机会成本的变体。由于现代金融业的出现，货币资金可以通过资金成木等方式参与社会平均利润的分配，从而使货币资金在静止状态下也具有价值增值的条件。如今的高校已从吊一的国家拨款转向多渠道筹集资金，除了财政拨款外，高校积极向社会筹集资金，开拓筹资新渠道。高校为了合理有效地使用资金，可根据国家的规定，将其货iTi资金、实物、无形资产等向其他单位进行投资。通过投资，开辟新的资金来源途径，提高

4、资金的使用效益。树立资金时间价似观念使高校后勤实体掌握市场运行方向，对资金有效使用，增加机遇，减少风险与损失。商校要增强资金时间价值观念，将有限资金投入到货币市场，产生更多的收益。在投资、筹资、分配、现金预算以及财务控制等具体环节上，高校应根据不同情况编制现金流量计划和忪、短期现金流量报告，提高资金使用效率和流动性，避免盲目投资和资金不到位而带來的损失。要遵循现金收益性与流动性统一原则，有效使川资金，合理控制现金流:k,使现金流量最优化。（二）加强投资、筹资管理，优化资金结构首先，高校要合理确定投资方向，实行投资主体多元化。高校经济实体应力求稳定和发展，随时寻觅和盯住新的经济增长

5、点，适时调整投资77向，把有限的资金投向能带來丰敁冋报的优势产业开发上。其次要科学预测资金需求量，应选择适合高校实体资金情况和适合投资项目的预测方法，分批、适时地安排投入资金，并进行适y:的筹资，防止筹资不足而影响生产经营的顺利进行或筹资过剩导致资金w賈浪费。最后，高校在筹资时，要合理安排权益资金和借入资金的比例，力求选择综合资金成本最低，财务杠杆作用最明显的筹资渠道和筹资方式。根据投资项目的实际情况，合理确定长期资金和短期资金的比例，确定最佳现金持有量。对库存物资的采购，应使其取得成本、储存成本、缺货成本三项成本总和最低，应选最佳经济订货量和最佳进货时间，避免积压过多物资，占用

6、资金。同时，对资金的运用要进行科学预算，以使预算公平、合理、透明，达到资金使用分配优化结构。二、运用成本和效益原则成本效益原则，即“最小一最大”，被马克思称为政治经济学的一个“精•彩的命题”，它是指以最小的劳动消耗取得最人的劳动成果，即以最小的投入而取得最大的产出。高等教育培养的人冰是生产力中最活跃的因素之一，用于发展高等教育的投资是生产性投资，应该讲求“最小一最大”。随着高校改革的深入，高校财务管理的对象日益复杂，财务工作己从单纯的收支出纳为主的报账型逐步向以绩效为导向，采用管理会计理论体系中的“成本效益比较”原理，以成本效益核算为主的综合管理型的方向发展。高校要正确考核一名学

7、生实际耗费的资金呈，分析教育成本的构成以及进行成本核算吋，需要进行教育成本核算，以求降低教育成本，提高教育投资效益，力求最少的资金培养更多更好的人才。从具体操作层面上看，高校教育成本核算，首先应确定成本核算对象。一般來讲，可以把院、处（部）、所作为各个成本核算单位，然后再细分到各系、各专业作为核算对象，进行成本归集和分配。会计期限可以定为当年九月到次年八月，每月发生的费用可按照不同怡况进行归集和分配，把学生在校整体时间（即从入学到毕业）作为一个产品成本核算周期，进行总成本的核算。