如何做好镇（乡）农村饮水安全问题的探讨

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1、如何做好镇（乡）农村饮水安全问题的探讨河丙镇农业综合服务中心摘要：通过对农村饮水安全现状与存在问题的分析，提出了农村饮水安全工作的几个主要措施关键词：农村饮水安全；现状；存在的问题；主要措施。农村饮水安全是指农村饮用水的水质、水量、方便程度和保证率等四项指标均达到国家规定的最低标准。农村饮水安全事关农民群众的生产生活和身心健康，是农村幸福生活福祉的有力保障，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。中央领导提出不能把饮水不安全问题带入小康社会，必须把解决农村饮水安全问题作为当前水利工作的攻坚之战，保障农村饮水安全是以人为木、执政为民的重要体现，是为民办实事、办好事的重要途径，是最直接、最

2、紧迫的民生工程。但受各种自然因素的制约，农村饮水安全仍然面临不少因难和挑战。因此，笔者根据河两镇农村饮水安全问题的实际，就如何做好镇（乡）农村饮水安全问题谈点自己的看法。一、农村饮水安全问题当前的现状根据河丙镇“十二五”农村饮水安全规划人口调查与复核成果表明，至2014年底，河丙镇农村总人口52156人，饮水安全和基木安全人口48505人，占农村总人口的92%,饮水不安全人口3651人，占农村总人口的7%,饮水不安全类型主要表现为：一是饮用水质不达标3091人，即未经处理的IV类及超IV类的地表水3091人;二是水量不达标326人;三是饮用水源保证率不达标234人。造成农村饮水不安全的

3、主要因素是水质污染、水资源短缺、水量不足、保证率低下等，问题突出，形势十分严峻。主要表现在四个方面：一是部分地区自然环境恶劣，水利基础设施建设滞后，资源性缺水和工程性缺水突出，局部村组严重缺乏饮用水源;二是因建设资金短缺，部分已建工程建设标准偏低,用材料不合格，配套设施不完善，工程供水能力和供水水质已不能满足群众的实际用水需求；三是早期建成的工程运行吋间较长、管理不到位，缺乏维修知识，缺乏维护基金,养护不当，工程老化失修，甚至报废，造成新的饮水安全问题；四是自然灾害和人为破坏。近年来，因国家建设、洪涝灾害、地震等，导致一些农村饮水工程原水质污染、枯竭、水质恶化，甚至工程被毁，如国家的玉

4、蒙铁路建设，就造成小冋村、龙潭箐、曲陀关杜家营、关顶等村、组的水资源枯竭。二、农村饮水安全存在的问题（一）、没有依法依规划定水源地保护区，水源污染严重。由于受工业“三废”，农业化肥、农药、废塑料膊模、畜禽养殖、生活垃圾等的污染，水质越来越差，造成部分行政村、组水质性缺水，水质不达标，全镇农村水质不达标人U为3091人，占农村总人口的5.93%。（二）、项0前期工作不到位，有些工程前期勘测、设计、编制的工程实施方案不能满足实际需求，没有从技术、经济、安全的角度多方案综合考虑比较，充分论证，按实施方案实施后，水质达不到人饮安全，造成重复投资，如罗吉村的水厂建设。（三）水处理设施缺失，水质净

5、化消毒设施配套不完善，水质监测和检测能力建设滞后，水处理系统脆弱，应急供水能力较低。（四）、资金投入不足。农村饮水安全工程是一项政策性强，涉及面广的社会系统工程，资金投入大，资金短缺一直是影响农村改水工程建设的一个主要原因，另外，市、县两级配套的资金不到位，致使工程项S不能按设计规划的实施方案设置完善。（五）、运行管理不规范。农村饮水设施多建于上世纪七八十年代，农村改水工作吋期，由于缺乏维修养护基金和管理，经过三十年的运行使用，管网普遍老化失修，渗漏水严重，有的行政村、组管网渗漏率高达40%至50%，造成饮用水量不达标，更新改造提质增效任务繁重。另外，管理人员的能力、水平和素质难与适应

6、现代的专业化水平，对净化水设施的操作流程、消毒剂的使用方法、用量，了解掌握并不十分清楚明白。三、切实做好农村饮水安全的主要措施全面加强农村饮用水工程建设，明确“群众主体、政府主导、建管并重”的工作思路，完善供水技术服务体系，强化水质检测能力建设，建立良性运行维修养护基金，充分发挥用水户的主动性和能动性，激发群众参与工程项0建设和管理的积极性，制定供水砬急方案，积极探索建设管理方式，确保规划0标任务如期完成，确保工程“建得成、用得上、管得好”的农村饮水安全工程良性运行0标。（一）、切实加强组织领导，落实工作责任。各级水行政主管部门要把保障农村饮水安全作为水利工作的重中之重，成立县级农村饮

7、水安全工程建设领导小组，按照中央、省、市的要求，认真落实行政首长负责制，各地根据实际，制定《农村饮水安全工程建设管理办法》，逐步签订项目责任书，细化实化领导责任，将责任落实到岗，明确到每一个人，认真落实农村饮水安全用地、用电、税收优惠和地方管理办法等四项优惠政策，有效降低工程运行成本，加强组织协调、部门之间的沟通、业务技术指导和督导检查。要加大宣传力度，营造全社会关心、支持和参与农村饮水安全工作的良好氛围。（二）、加强饮用水水源地保护工作。各地