火车票实名制的现实选择—商业银行网上预订火车票模式初探

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1、火车票实名制的现实选择—商业银行网上预订火车票模式初探每到“春运”，乘车难问题都引起政府和社会的极大关注。由此引发的思考就是，如何才能找到一个兼顾各方利益并最大限度解决问题的现实路径。经过近几年各方的不断论辨，火车票实名制已经渐行渐近，本文拟就从实际出发，通过对乘车难的分析，在现实条件下提出商业银行X上实名制预订火车票解决方案，从而相对解决乘车难的问题。　　一、实名制正反两方观点　　1.支持实名制的主要观点。现行售票方式不是一种公平合理的稀缺资源分配方式。中国的铁路客票不实行实名制，从制度上保护了铁路的特

2、权，给倒票留下了生存的空间。铁路客票实名制的关键在预订，而预订方式需要在票源通过市场化管理的条件下实现，与现在的铁路计划管理相矛盾，需要改革。实名制预订可以加长预售期，使客户提前分流，杜绝铁路系统内部暗箱操作，杜绝倒票行为，杜绝通过关系控制车票，避免人为制造车票紧张，铁路售票便于群众监督。有效加强火车上治安管理，有效监控利用乘火车逃亡和违法犯罪，是处置突发公共卫生事件和治安事件的需要，有利于和谐社会的构建。　　2.反对实名制的主要观点。春运期间铁路客运流量大，全国各地火车站及代售窗口要完全实现自动售票和自

3、动检票，几乎全国所有的火车站都要扩建改造，实名制增加社会消耗过大。在铁路运能紧张的情况下，实名制使手续更加繁琐，增加了中间环节的工作量。实名制本身并不能解决一票难求的情况，根本措施要靠增加运能。　　二、实名制的现实选择　　目前铁路乘车难主要有三种情况：一是买不到票，二是买票不方便，三是乘车不够方便。　　1.第一种情况针对票源紧张时。此时，最突出的矛盾是买不到票，其原因有很多，例如黄牛党倒票问题、内部安排问题等，但此问题的解决归根结底取决于运能的增加，这一点国家是已经认识到的，并且付诸实施。目前，全国客运专

4、线和城际铁路建设正在全面推进，辽宁省内京沈、哈大、沈丹等多条客运专线已陆续开工。随着这些客运专线和城际列车的投入使用，将极大地改善目前铁路运输紧张状态。但在运能没有大规模提升之前，想要解决买不到票的问题，实名制的预售票制改革不失为内部挖潜的有效方法。现实的预售票制在预售时间的安排上是造成车站旅客大量聚集的主要原因，特别是在春运期间，虽然春运期间缩短预售时间的目的是为了保证购票的公平和分流乘火车出行人群，但确是以全体购票者劳顿为代价最原始的公平和分流方式，铁路部门应该集思广益，采取一些积极措施加以改进。实名

5、制辅之以政策支持，不失为一种有益的尝试，可以相对化解这一矛盾，如果实行实名制，预售票时间可以极大地提前，铁路部门可以根据预售实名制准确合理预估客流量、提早科学安排运能、调配车辆，可以保障在延长预售票制改革时避免倒票的出现，在现有条件下促进科学安排内部运能挖潜，从这一点来看，铁路改革预售票制是解决买不到票的现实切入点，实名制是改革预售票制的切入点。　　2.第二种情况针对票源不紧张时。目前客户购买火车票主要有三种方式，第一种是车站售票大厅现金购票，第二种是通过代售点购票，第三种是通过订票。大厅和代理点购票都需

6、要人为现金或刷卡买票，客户较麻烦，送票又要收取手续费，现有手段无法满足乘客日益增加的对于便捷性的要求。电子机票的广泛普及提示我们，通过互联X订火车票的时机已相对成熟，X上订票是铁路部门实施实名制的切入点，也是顾全民意的权衡举措。　　3.第三种情况针对的是乘车服务设施，能够实现机读自助通关是大势所趋，此设施的完善是实现实名制登车的硬件保障。通过三种情况的分析，在现实条件下，实行实名制要从实际出发，不能一刀切，也大可不必全国齐步走，方式方法可灵活多样。例如可以考虑卧铺票和动车组以及未来高速铁路列车试点先行，结

7、合X上订票推出实名制购票，可以克服现有三种订票方式的不足，同时又极大地减少了火车站现金与零钞的周转，减轻票务人员的工作强度，旅客也免去排队等票之苦，提高了效率。X上购票将在铁路大发展的新形势下，极大地增加旅客乘坐列车出行的几率，增强了与飞机、汽车在短途商务或较富裕乘客细分市场的竞争力。随着铁路运能的不断提高，先行实行X上实名制购票不失为应对竞争未雨绸缪的现实选择。　　三、商业银行X上购买火车票实施步骤　　考虑到铁路计划体制改革不是一蹴而就，因此要分步骤有选择地实施。第一步实名购票。通过铁路专门客票销售X站

8、，商业银行嵌入支付接口，每天给予一定的预售额度，客户通过铁路售票X站查询票额情况，确认购买后，输入相当实名要素，点击此支付图标，转接入商业银行个人X上银行系统，完成认证后，在线付款购买车票，付款成功后返回付款指令到铁路票务系统，标记出票状态，返回X站订票成功信息。客户乘车当天，到车站专门窗口凭身份证取票，或车站配备自动出票机出票，铁路部门可以选择修改出票打印程序，增加身份证号码信息，或由窗口出票人员手工登记证件号码与姓名在车票