北京四合院民居保护发展的思考ppt课件

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1、北京四合院民居保护发展的几点思考汇报部门：2015年7月4日我国特色民居的现状特色民居的保护与发展我国特色民居分布北京民居天津民居河北民居山西民居内蒙古民居……上海民居福建民居四川民居冀中民居冀北民居冀南民居冀东民居2013年12月，住房和城乡建设部启动传统民居调查，历时9个月，本次调查覆盖包含港澳台在内的34个省、自治区、直辖市与特区，调查成果包括1692种民居、3118栋代表建筑、1109名传统建筑工匠，经反复探讨、科学梳理，全国共归纳599种民居类型，编制形成我国第一部涵盖了现存传统民居几乎全部类型的著作《中国传统民居类型全集》。福建民居北京四合院民居川东民居特色民居保护

2、发展模式归纳乌镇模式特点1房屋多为公房，不涉及私有产权问题；政企谈判，转让统一经营管理权限；发展情况2目前，企业集中管理民居70棟，353间客房；民宿接待人数占景区接待数的1/2左右；政策扶持4政府回收产权，统一转让；政府支持开放民宿经营，不干预企业决策；经管之道企业负责民宿统一注册；房东作为企业雇员，接受企业管理；企业负责修缮管理房屋；企业制定标准控制服务质量；3模式对比汇总模式项目台湾模式鼓浪屿模式乌镇模式民居资源民族、农民家庭20世纪初建筑遗迹300年历史的民宅起步难题取得土地所有权私宅商用起步阶段80年代2007年21世纪初起因传统农业转型观光农业，增加农民收入。景区发

3、展，接待量增大，或者季节性需求过剩，住宿形式的补充。经营主体房主、房东房主、房东房东（企业）经营方式个体经营个体经营统一经营经营业务住宿餐饮导游交通住宿餐饮推荐购物住宿餐饮经营问题非法经营失去特色市场开拓法规制度完善较完善内部标准制度品牌营销十大民宿政府统一，集体品牌加各自品牌企业营销，统一品牌政府政策有支持大力支持支持景区有无协会各市县都有有协会，无权限无发展阶段成熟，重要的住宿业态成熟，特殊的接待形式成熟，景区接待形式资金来源自有资金自有资本、外来投资企业投资客源市场散客为主，最先接待外国游客。北京四合院民居现状胡同资源与四合院据文献记载，明代的北京即有千余条胡同。其中内城

4、900多条，外城300多条。发展到清代有1800多条，民国时则有1900多条；新中国成立初统计有2550多条。后经名称合并更新，以及拆迁改造，发展至今，北京旧城区内现存胡同约1300余条。据不完全统计，现存北京四合院4000多所，其中具有文物保护价值的1000多所。目前，东、西两城区挂牌保护的四合院数量共658处。四合院民居保护发展的问题经营前置条件困难消防卫生安防其他供需不对称，尚未形成规模与品牌效应至少15部法律法规，超过22条规定对四合院民居保护发展存在限制；公共服务设施不足主要方面法规名称条款内容法律限制消防方面《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》（即1

5、19号令）第二条本规定适用于新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防监督管理。本规定不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动。自有自住型北京人家若改成商业性质，则必须至少经过消防部门的最终开业检查验收。《北京市旅馆业安全管理条例》5,须设有两个以上的消防通道。四合院通常只有一个大门，若改造出一个后门或侧门，不仅影响四合院的格局与美观，也会带来不安全因素。将直接抑制房主申请开办北京人家的积极性。《北京市旅馆业安全管理条例》第6条旅馆业开业安全许可申请材料：（4）消防部门出具的同意使用证明。“北京人家”无法通过消防

6、检查验收，无法获得开业安全许可、特种行业许可证，无法领取营业执照，即不能成为合法的经营主体。《旅馆业特种行业许可证核发》申请材料包括（4）消防部门出具的消防安全合格鉴定书。《消防监督检查规定》第9条消防部门要对旅馆投入使用、营业前进行消防安全检查，包括场所、制度、人员、设施、通道、室内装修等。卫生方面《公共场所卫生管理条例》第2条宾馆、饭馆、饭店、招待所属于公共场所。第3条下列项目应符合国家卫生标准和要求：（一）空气、微小气候（湿度、温度、风速）；（二）水质；（三）采光、照明；（四）噪音；（五）顾客用具和卫生设施。第4条国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实

7、行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。卫生部门需对“北京人家”按照《饭店业卫生标准》进行客房卫生、公共用品清洗消毒检测。然而，“北京人家”目前的做法是床单、被罩的清洗交由专门的公司处理，卫生间较难进行现代化装修，因而获得卫生许可难度较大。《公共场所卫生管理条例实施细则》第23条申请卫生许可的提交的材料：（四）公共场所卫生检测或者评价报告；（五）公共场所卫生管理制度。《北京市食品卫生许可证发放管理办法》第7条食品卫生许可证申请人根据生产经营的方式、内容及场所向卫生行政部