经济法视野下我国企业社会责任制度的完善

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1、经济法视野下我国企业社会责任制度的完善：在现代市场经济发展中，企业是市场经济的重要主体之一，且处于优势地位，目的是追逐企业利润的最大化。目前，我国《公司法》第5条规定:"公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德、诚实守信、接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。"虽然我国规定了公司的社会责任，但是未对其范围进行明确的界定，也没有进一步制定实施细则，依然存在诸多的空白和漏洞亟待完善。　　鉴于此，笔者从坚持社会本位价值的经济法理论着手，首先，结合经济法的三大价值，即经济法对实质正义、社会效率、经济自由和经济秩序的和谐，说明完善我国企业社会责任制度的必要性。其次，具体分

2、析了我国企业社会制度的现状，指出了其中存在的问题。最后，提出了相应的建议，以构建完整的企业社会责任制度。　　关键词：企业社会责任经济法的价值法律制度　　引言　　在2010年7月，紫金矿业集团股份有限公司位于中国福建上杭县的紫金山铜矿湿法厂发生污水渗漏事故，9100立方米废水外渗引发福建汀江流域污染。事故发生后的第9天，紫金矿业才于7月12日下午向社会发布公告，承认公司所属福建上杭县紫金山铜矿湿法厂污水池发生污水泄漏，并表示本次泄露事件对紫金山铜矿产生了重大的影响。这仅仅是我国近几年发生的企业违反社会责任制度的代表性事件之一，还有"三鹿奶粉事件"、"肯德基苏丹红事件"等等。这些事件说明了我

3、国企业如何社会责任已经成为社会所关注的焦点问题。尤其是在我国社会主义市场经济法治化的进程中，如何发挥经济法的价值与作用，建立完善的企业社会责任制度，这既是社会主义市场经济发展的内在要求，也是构建和谐社会的必然要求。　　一健全企业社会责任制度的必要性　　经济法的价值在于实现由一定的社会经济条件所决定的实质正义、社会效率、经济自由和经济秩序的和谐统一。企业社会责任作为经济法中的重要组成部分，毫无疑问，它应当对实现实质正义、社会效率、经济自由与经济秩序的统一具有积极的促进作用。下面，笔者将通过分析企业社会责任与前述经济法的三大价值的一致性，说明健全企业社会责任制度的必要性。　　第一，企业社会责

4、任制度有利于实现实质正义　　经济法是以维护社会公共利益为出发点的部门法，其根本目的追求社会的实质正义。然而，"正义就像是普罗休斯的面庞，变化无常，随时可能呈现出不同的形状，并且具有及不相同的面貌"。[1]在企业生产过程中，企业往往会产生很多的消极影响，如浪费社会资源、破坏生态环境，给利益相关者造成损害，而且，企业也不会主动履行社会责任，这样对于受害者是极其不公平的，也与经济法的实质正义的价值相违背。面对此种情形，政府应该运用法律手段，建立合理的企业社会责任制度，消除企业造成的消极影响。因为，良好的企业社会责任制度强调经济利益和社会利益的公平分配，注重企业与劳动者、消费者、环境保护等弱势群

5、体的共同发展。这样有利于维护弱势群体的合法权益，做到法律面前人人平等，实现社会的实质正义。　　第二，企业履行社会责任制度有利于提高社会效率　　在法治社会中，法律制度要求法律的经济效率和社会效率的统一。前者的含义是企业以最低的成本投入获取最高的经济利益，实现利润的最大化。后者的含义是在分配和利用社会资源时，法律从社会公共利益出发，实现社会资源的最佳配置。就经济法而言，在市场经济中，经济法要求以市场为导向，鼓励合法竞争，同时，对于破坏市场竞争秩序的垄断、不正当竞争等行为予以规制，以促进竞争，实现社会资源的合理配置，提高企业的社会效率。经济法中的企业社会责任制度更是要求重新分配企业、居民、劳动

6、者、消费者等主体之间的权利、义务与责任。以企业对社会环境的影响为例，随着现代化工业的不断发展，企业的生产规模逐步扩大，生产能力显著提高。与此同时，企业的不断扩大也导致了环境污染、资源枯竭、废物排放等社会问题的出现。　　第三，企业社会责任制度有利于实现经济自由与经济秩序的统一　　法律根本目的在于保障自由，尽可能地构建良好的社会秩序。[2]经济自由与经济秩序是经济法体系中的构成要素之一，经济法通过限制政府的权力，规范企业的行为，建立合理的经济秩序。　　企业社会责任制度对经济自由与经济秩序的积极作用主要体现在，传统意义的企业仅仅需对股东负责，对环境保护、开发资源、社区没有强制性的法律义务与法律

7、责任。然而，在现代市场经济条件之下，经济法要求企业不能单纯地考虑某一方主体的利益，而是应当承担起对社区、对消费者、对社会环境等利益相关者的社会责任。这就要求企业应当以企业的利益为核心，努力实现各方利益的平衡，建立完整的社会责任制度，唯有此，企业方才能够得到社会的支持，受到法律的保护，才能在激烈的竞争中处于脱颖而出。[3]企业社会责任的履行与经济自由与经济秩序的统一在本质上是一致的。　　二我国企业社会责任制度的现状分析　　第一，第一，